国企革新行动
国企革新行动
ng28南宫集团深入推进资本投资体系厘革打造世界一流质料工业投资公司
来源： 宣布时间：2022-09-26ng28南宫集团围绕投资公司功效定位 ，从管企业向“管资本”转型 ，做实董事会规范有效运作 ，增强战略管控及内部专业化整合 ，打造具有工业链控制力的主工业平台 ，搜集资本投向国家急需的先进新质料工业 ，开端构建出定位清晰、生态优化、机制有效的国有资本投资公司 ，生长成为全球最大基础建材制造商、世界领先新质料开发商和综合效劳商 ，连续12年入围世界500强 ，2022年排名196位。
（一）从资本投资角度重新定位集团总部和二级平台
一是明确总部功效定位。ng28南宫凭据“4335”指导原则 ，打造战略管控型总部 ，明确总部战略引领、资源配置、资本运作、危害防控、党的建设五大定位 ，调解总部机构设置 ，强化战略生长和资本运营职能 ，完善执法合规职能 ，实现经营治理职能下沉、战略管控和资本运作职能上移。二是发挥总部战略引领作用。ng28南宫推进投前治理前移、投中治理下沉、投后治理强化 ，建立投资治理闭环体系。集团总部作为落实国有资本投资公司投资职能的主体 ，卖力工业投资战略制定、工业资源调配 ，开展资本投资运作 ，落实危害防控 ，以“管干结合”的继续精神 ，进入战略性新兴工业、立异型工业结构的主战场 ，成为国有资本投资“增量”的操盘手。三是优化资本结构。对资本“存量”——也就是集团现有二级企业 ，强化战略引领和战略落地 ，完成对全部11家二级企业的主业梳理和确定 ，并对3家重要子企颐魅战略执行情况开展回首检视 ，打造界限清晰、工业链控制有力的主工业平台。
（二）构建效劳集团主战略的资本生态
在集团内部 ，明确差别工业平台的功效定位 ，构建集团内部资本生态系统 ，以“现金牛”业务来助力、反哺“明日之星”业务。围绕效劳国防建设、国家重大工程和国民经济主战场 ，加大对战略性新兴工业资本结构 ，涉及高性能碳纤维、液晶显示玻璃基板、氮化硅陶瓷质料、人工晶体、特种水泥、锂电池隔膜等一系列高精尖要害原质料 ，形成了一批自主立异产品实现批量生产 ，大批新质料广泛用于航空航天、舰船、核工业等国家重大项目。新质料工业收入规模和效益占比连续提升 ，2021年新质料营收、净利润在集团中占比划分抵达21%、39%。在集团外部 ，针对新质料研发周期长、技术产品危害高、市场导入难度大等危害 ，提倡设立150亿元的新质料工业基金 ，发动金融资本和社会资本全面赋能优质新质料科技结果 ，买通科研和工业化之间危害最高的“死亡之谷” ，助力解决国家“卡脖子”质料难题。集团投资的碳纤维企业中复神鹰科创板上市申请已获受理、第三代半导体企业山东天岳已乐成在科创板上市。
（三）增强资本流转和收益收缴
基础建材领域 ，ng28南宫以天山水泥为主体整合集团非上市水泥资产 ，完成A股历史上交易规模最大的刊行股份购置资产项目 ，打造全球业务规模最大、工业链较为完整、全国性结构的水泥上市公司；积极开展水泥减量置换 ，2021年实现“去产能”505万吨。新质料领域 ，围绕高端化、量产化、全球化偏向 ，加速培育一批具有国际竞争力的新质料企业集群 ，2021年碳纤维、玻璃纤维、石膏板、锂电池隔膜等产品产能、销量同比大幅增长 ，中复神鹰建玉成国最大万吨级碳纤维生产基地 ，设备国产化率85% ，包管了我国碳纤维供应链的自主可控；凯盛科技30微米柔性玻璃完成市场认证 ，8.5代TFT-LCD 玻璃基板实现稳定量产。工程技术效劳领域 ，以中材国际为主体整合矿山工程与采矿效劳资产 ，完成4家工程效劳企颐魅整合 ，推动工业链的价值重塑和结构优化 ，进一步牢固了水泥工程全球第一的职位。逐步提高收益收缴比例 ，提升资源配置能力 ，2018年二级公司收益收缴比例仅为可分派利润的15% ，2020年已经提升至上市公司35%、非上市公司50% ，收缴2020年分红25.8亿元 ，向子企业增资17亿元 ，重点投向新质料业务。
（四）建立通过资本纽带实施管控的经营模式
ng28南宫加速从管企业向管资本转变 ，健全以管股权为焦点的国有资本投资公司管控模式。一是完善公司治理。全级次实现子企业董事会应建尽建、外部董事占大都 ，子企业的董事会逐步成为定战略、做决策、防危害的主体。建立派出董监事增强股权治理的机制 ，建立82人董监事库 ，任职135个。二是强化授权治理。对二级企业 ，一企一策分层分类加大投资授权 ，依据投资项目是主业照旧非主业、是否列入年度投资计划、是境内投资照旧境外投资、是成熟工业照旧新兴工业等差别类型 ，对差别企业设定差别的授权额度。17家重要子企业制订实施计划 ，落实董事会中恒久战略治理权、经理层选聘权、业绩考核权与薪酬治理权、人为总额治理权、重大财务事项治理权等6项职权。对切合条件的相对控股混淆所有制企业实施差别化管控 ，对纳入其年度计划内的主业投资项目 ，由企业董事会依据公司章程决策 ，经理层成员差额选聘、业绩考核、薪酬治理等均由本企业董事会主导实施。三是实施穿透管控。在党建、纪检、审计、巡视、宁静环保等方面坚持穿透治理 ，在国资委“两利四率”基础上建立了“2422”（应收账款和存货 ，其他应收款、预付账款、带息欠债和钱币资金 ，资产欠债率和资本开支 ，法人户数和员工人数）经营指标管控机制 ，逐月对标剖析 ，狠抓降“两金”、控欠债、减法人 ，同时加速清退“两资”“两非” ，加大治亏扭亏力度。2021年度共压减法人户数123户 ，近两年累计减少法人户数208户 ，压减比例为15%；治理层级控制在四级以内 ，法人层级控制在六级以内 ，涉及安顿职工19775人 ，减少人工本钱2.1亿元 ，减少治理用度3.1亿元 ，收回资金23.7亿元。
（五）深化机制厘革引发子企业活力
ng28南宫连续增强市场化经营机制厘革 ，充分引发和释放所出资的各级企业的内生活力。一是实施经理层成员任期制和契约化治理。集团总部“以上率下”推进经理层成员任期制和契约化签约 ，量化考核指标凌驾80% ，并提前3个月完玉成级次经理层成员任期制和契约化签约。推动治理人员竞争上岗、末等调解和不堪任退出 ，全级次治理人员、员工退出比例划分达2.2%、2.8%。二是健全激励约束机制。建立了多元激励约束体系 ，推出五大类8种激励“工具箱” ，2021年新增17家企业实施中恒久激励计划 ，涉及主干员工凌驾2300人 ，使主干员工与企业的利益深度捆绑。三是建立了科技结果转化机制。把集团自主研发的科技结果分为A、B、C三类 ，宣布首批对外转化科技结果清单 ，ng28南宫总院、中材高新9项C类结果实现对外转化 ，70%以上的收益分派给科研和转化团队。
