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中华人民共和国慈善法
(2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次集会通过)
目录
第一章 总则
第二章 慈善组织
第三章 慈善募捐
第四章 慈善捐赠
第五章 慈善信托
第六章 慈善工业
第七章 慈善效劳
第八章 信息果真
第九章 增进步伐
第十章 监督治理
第十一章 执法责任
第十二章 附则
第一章 总则
第一条 为了生长慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善运动，�；ご壬谱橹⒕柙恕⒅驹刚摺⑹芤嫒说却壬圃硕尤胝叩恼比ㄒ妫鼋缁峤剑蚕砩そ峁贫ū痉�。
第二条 自然人、法人和其他组织开展慈善运动以及与慈善有关的运动，适用本法。其他执法有特别划定的，依照其划定。
第三条 本法所称慈善运动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠工业或者提供效劳等方法，自愿开展的下列公益运动：
(一)扶贫、济困;
(二)扶老、救孤、恤病、助残、优抚;
(三)救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;
(四)增进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的生长;
(五)防治污染和其他公害，�；ず透纳粕榭�;
(六)切合本规则定的其他公益运动。
第四条 开展慈善运动，应当遵循正当、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家宁静、损害社会公共利益和他人正当权益。
第五条 国家勉励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义焦点价值观，弘扬中华民族古板美德，依法开展慈善运动。
第六条 国务院民政部分主管全国慈善事情，县级以上地方各级人民政府民政部分主管本行政区域内的慈善事情;县级以上人民政府有关部分依照本法和其他有关执规律则，在各自的职责规模内做好相关事情。
第七条 每年9月5日为“中华慈善日”。
第二章 慈善组织
第八条 本法所称慈善组织，是指依法建立、切合本规则定，以面向社会开展慈善运动为宗旨的非营利性组织。
慈善组织可以接纳基金会、社会团体、社会效劳机构等组织形式。
第九条 慈善组织应当切合下列条件：
(一)以开展慈善运动为宗旨;
(二)不以营利为目的;
(三)有自己的名称和住所;
(四)有组织章程;
(五)有须要的工业;
(六)有切合条件的组织机构和卖力人;
(七)执法、行政规则划定的其他条件。
第十条 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部分申请挂号，民政部分应当自受理申请之日起三十日内作出决定。切合本规则定条件的，准予挂号并向社会通告;不切合本规则定条件的，不予挂号并书面说明理由。
本法宣布前已经设立的基金会、社会团体、社会效劳机构等非营利性组织，可以向其挂号的民政部分申请认定为慈善组织，民政部分应当自受理申请之日起二十日内作出决定。切合慈善组织条件的，予以认定并向社会通告;不切合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。
有特殊情况需要延长挂号或者认按期限的，报经国务院民政部分批准，可以适当延长，但延长的期限不得凌驾六十日。
第十一条 慈善组织的章程，应当切合执规律则的划定，并载明下列事项：
(一)名称和住所;
(二)组织形式;
(三)宗旨和运动规模;
(四)工业来源及组成;
(五)决策、执行机构的组成及职责;
(六)内部监督机制;
(七)工业治理使用制度;
(八)项目治理制度;
(九)终止情形及终止后的清算步伐;
(十)其他重要事项。
第十二条 慈善组织应当凭据执规律则以及章程的划定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善运动。
慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部分的监督治理。
第十三条 慈善组织应当每年向其挂号的民政部分报送年度事情报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善工业的治理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织事情人员的人为福利情况。
第十四条 慈善组织的提倡人、主要捐赠人以及治理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。
慈善组织的提倡人、主要捐赠人以及治理人员与慈善组织爆发交易行为的，不得加入慈善组织有关该交易行为的决策，有关交易情况应当向社会果真。
第十五条 慈善组织不得从事、资助危害国家宁静和社会公共利益的运动，不得接受附加违反执规律则和违背社会公德条件的捐赠，不得对受益人附加违反执规律则和违背社会公德的条件。
第十六条 有下列情形之一的，不得担当慈善组织的卖力人：
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)因故意犯法被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的;
(三)在被吊销挂号证书或者被取缔的组织担当卖力人，自该组织被吊销挂号证书或者被取缔之日起未逾五年的;
(四)执法、行政规则划定的其他情形。
第十七条 慈善组织有下列情形之一的，应当终止：
(一)泛起章程划定的终止情形的;
(二)因分立、合并需要终止的;
(三)连续二年未从事慈善运动的;
(四)依法被取消挂号或者吊销挂号证书的;
(五)执法、行政规则划定应当终止的其他情形。
第十八条 慈善组织终止，应当进行清算。
慈善组织的决策机构应当在本法第十七条划定的终止情形泛起之日起三十日内建立清算组进行清算，并向社会通告。不建立清算组或者清算组不履行职责的，民政部分可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
慈善组织清算后的剩余工业，应当凭据慈善组织章程的划定转给宗旨相同或者相近的慈善组织;章程未划定的，由民政部分主持转给宗旨相同或者相近的慈善组织，并向社会通告。
慈善组织清算结束后，应当向其挂号的民政部分治理注销挂号，并由民政部分向社会通告。
第十九条 慈善组织依法建立行业组织。
慈善行业组织应当反应行业诉求，推动行业交流，提高慈善行业公信力，增进慈善事业生长。
第二十条 慈善组织的组织形式、挂号治理的具体步伐由国务院制定。
第三章 慈善募捐
第二十一条 本法所称慈善募捐，是指慈善组织基于慈善宗旨募集工业的运动。
慈善募捐，包括面向社会民众的果真募捐和面向特定工具的定向募捐。
第二十二条 慈善组织开展果真募捐，应当取得果真募捐资格。依法挂号满二年的慈善组织，可以向其挂号的民政部分申请果真募捐资格。民政部分应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织切合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给果真募捐资格证书;不切合条件的，不发给果真募捐资格证书并书面说明理由。
执法、行政规则划定自挂号之日起可以果真募捐的基金会和社会团体，由民政部分直接发给果真募捐资格证书。
第二十三条 开展果真募捐，可以接纳下列方法：
(一)在公共场合设置募捐箱;
(二)举办面向社会民众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等;
(三)通过广播、电视、报刊、互联网等媒体宣布募捐信息;
(四)其他果真募捐方法。
慈善组织接纳前款第一项、第二项划定的方法开展果真募捐的，应当在其挂号的民政部分统领区域内进行，确有须要在其挂号的民政部分统领区域外进行的，应当报其开展募捐运动所在地的县级以上人民政府民政部分备案。捐赠人的捐赠行为不受地区限制。
慈善组织通过互联网开展果真募捐的，应当在国务院民政部分统一或者指定的慈善信息平台宣布募捐信息，并可以同时在其网站宣布募捐信息。
第二十四条 开展果真募捐，应当制定募捐计划。募捐计划包括募捐目的、起止时间和地区、运动卖力人姓名和办公地点、接受捐赠方法、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐本钱、剩余工业的处理等。
募捐计划应当在开展募捐运动前报慈善组织挂号的民政部分备案。
第二十五条 开展果真募捐，应当在募捐运动现场或者募捐运动载体的显著位置，宣布募捐组织名称、果真募捐资格证书、募捐计划、联系方法、募捐信息盘问要领等。
第二十六条 不具有果真募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有果真募捐资格的慈善组织相助，由该慈善组织开展果真募捐并治理募得款物。
第二十七条 广播、电视、报刊以及网络效劳提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展果真募捐的慈善组织的挂号证书、果真募捐资格证书进行验证。
第二十八条 慈善组织自挂号之日起可以开展定向募捐。
慈善组织开展定向募捐，应当在提倡人、理事会成员和会员等特定工具的规模内进行，并向募捐工具说明募捐目的、募得款物用途等事项。
第二十九条 开展定向募捐，不得接纳或者变相接纳本法第二十三条划定的方法。
第三十条 爆发重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，需要迅速开展救助时，有关人民政府应当建立协调机制，提供需求信息，实时有序引导开展募捐和救助运动。
第三十一条 开展募捐运动，应当尊重和维护募捐工具的正当权益，包管募捐工具的知情权，不得通过虚构事实等方法欺骗、诱导募捐工具实施捐赠。
第三十二条 开展募捐运动，不得摊派或者变相摊派，不得故障公共秩序、企业生产经营和居民生活。
第三十三条 禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐运动，骗取工业。
第四章 慈善捐赠
第三十四条 本法所称慈善捐赠，是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与工业的运动。
第三十五条 捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。
第三十六条 捐赠人捐赠的工业应当是其有权处分的正当工业。捐赠工业包括钱币、实物、衡宇、有价证券、股权、知识产权等有形和无形工业。
捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值，切合宁静、卫生、环保等标准。
捐赠人捐赠本企业产品的，应当依法担负产品质量责任和义务。
第三十七条 自然人、法人和其他组织开展演出、角逐、销售、拍卖等经营性运动，允许将全部或者部分所得用于慈善目的的，应当在举办运动前与慈善组织或者其他接受捐赠的人签订捐赠协议，运动结束后凭据捐赠协议履行捐赠义务，并将捐赠情况向社会果真。
第三十八条 慈善组织接受捐赠，应当向捐赠人开具由财务部分统一监(印)制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠工业的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组织应当做好相关纪录。
第三十九条 慈善组织接受捐赠，捐赠人要求签订书面捐赠协议的，慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。
书面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名称，捐赠工业的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。
第四十条 捐赠人与慈善组织约定捐赠工业的用途和受益人时，不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人。
任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反执法划定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方法宣传执法禁止宣传的产品和事项。
第四十一条 捐赠人应当凭据捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠工业，有下列情形之一的，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付;捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼：
(一)捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体果真允许捐赠的;
(二)捐赠工业用于本法第三条第一项至第三项划定的慈善运动，并签订书面捐赠协议的。
捐赠人果真允许捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向果真允许捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部分报告并向社会果真说明情况后，可以不再履行捐赠义务。
第四十二条 捐赠人有权盘问、复制其捐赠工业治理使用的有关资料，慈善组织应当实时主动向捐赠人反响有关情况。
慈善组织违反捐赠协议约定的用途，滥用捐赠工业的，捐赠人有权要求其纠正;拒不纠正的，捐赠人可以向民政部分投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。
第四十三条 国有企业实施慈善捐赠应当遵守有关国有资产治理的划定，履行批准和备案程序。
第五章 慈善信托
第四十四条 本法所称慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其工业委托给受托人，由受托人凭据委托人意愿以受托人名义进行治理和处分，开展慈善运动的行为。
第四十五条 设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当接纳书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部分备案。
未凭据前款划定将相关文件报民政部分备案的，不享受税收优惠。
第四十六条 慈善信托的受托人，可以由委托人确定其信赖的慈善组织或者信托公司担当。
第四十七条 慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的，委托人可以变换受托人。变换后的受托人应当自变换之日起七日内，将变换情况报原备案的民政部分重新备案。
第四十八条 慈善信托的受托人治理和处分信托工业，应当凭据信托目的，恪尽职守，履行诚信、谨慎治理的义务。
慈善信托的受托人应当凭据信托文件和委托人的要求，实时向委托人报告信托事务处理情况、信托工业治理使用情况。慈善信托的受托人应当每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况向其备案的民政部分报告，并向社会果真。
第四十九条 慈善信托的委托人凭据需要，可以确定信托监察人。
信托监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和受益人的权益。信托监察人发明受托人违反信托义务或者难以履行职责的，应当向委托人报告，并有权以自己的名义向人民法院提起诉讼。
第五十条 慈善信托的设立、信托工业的治理、信托当事人、信托的终止和清算等事项，本章未划定的，适用本法其他有关划定;本法未划定的，适用《中华人民共和国信托法》的有关划定。
第六章 慈善工业
第五十一条 慈善组织的工业包括：
(一)提倡人捐赠、资助的首创工业;
(二)募集的工业;
(三)其他正当工业。
第五十二条 慈善组织的工业应当凭据章程和捐赠协议的划定全部用于慈善目的，不得在提倡人、捐赠人以及慈善组织成员中分派。
任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善工业。
第五十三条 慈善组织对募集的工业，应当挂号造册，严格治理，专款专用。
捐赠人捐赠的实物不易贮存、运输或者难以直接用于慈善目的的，慈善组织可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除须要用度后，应当全部用于慈善目的。
第五十四条 慈善组织为实现工业保值、增值进行投资的，应当遵循正当、宁静、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织的重大投资计划应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。政府资助的工业和捐赠协议约定不得投资的工业，不得用于投资。慈善组织的卖力人和事情人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取酬金。
前款划定事项的具体步伐，由国务院民政部分制定。
第五十五条 慈善组织开展慈善运动，应当依照执规律则和章程的划定，凭据募捐计划或者捐赠协议使用捐赠工业。慈善组织确需变换募捐计划划定的捐赠工业用途的，应当报民政部分备案;确需变换捐赠协议约定的捐赠工业用途的，应当征得捐赠人同意。
第五十六条 慈善组织应当合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行本钱，提高慈善工业使用效益。
慈善组织应当建立项目治理制度，对项目实施情况进行跟踪监督。
第五十七条 慈善项目终止后捐赠工业有剩余的，凭据募捐计划或者捐赠协议处理;募捐计划未划定或者捐赠协议未约定的，慈善组织应当将剩余工业用于目的相同或者相近的其他慈善项目，并向社会果真。
第五十八条 慈善组织确定慈善受益人，应当坚持果真、公正、公正的原则，不得指定慈善组织治理人员的利害关系人作为受益人。
第五十九条 慈善组织凭据需要可以与受益人签订协议，明确双方权利义务，约定慈善工业的用途、数额和使用方法等内容。
受益人应当珍惜慈善资助，凭据协议使用慈善工业。受益人未凭据协议使用慈善工业或者有其他严重违反协议情形的，慈善组织有权要求其纠正;受益人拒不纠正的，慈善组织有权解除协议并要求受益人返还工业。
第六十条 慈善组织应当积极开展慈善运动，充分、高效运用慈善工业，并遵循治理用度最须要原则，厉行节约，减少不须要的开支。慈善组织中具有果真募捐资格的基金会开展慈善运动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十;年度治理用度不得凌驾当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度治理用度难以切合前述划定的，应当报告其挂号的民政部分并向社会果真说明情况。
具有果真募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善运动的年度支出和治理用度的标准，由国务院民政部分会同国务院财务、税务等部分依照前款划定的原则制定。
捐赠协议对单项捐赠工业的慈善运动支出和治理用度有约定的，凭据其约定。
第七章 慈善效劳
第六十一条 本法所称慈善效劳，是指慈善组织和其他组织以及个人基于慈善目的，向社会或者他人提供的志愿无偿效劳以及其他非营利效劳。
慈善组织开展慈善效劳，可以自己提供或者招募志愿者提供，也可以委托有效劳专长的其他组织提供。
第六十二条 开展慈善效劳，应当尊重受益人、志愿者的人格尊严，不得侵害受益人、志愿者的隐私。
第六十三条 开展医疗康复、教育培训等慈善效劳，需要专门技术的，应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程。
慈善组织招募志愿者加入慈善效劳，需要专门技术的，应当对志愿者开展相关培训。
第六十四条 慈善组织招募志愿者加入慈善效劳，应当公示与慈善效劳有关的全部信息，见告效劳历程中可能爆发的危害。
慈善组织凭据需要可以与志愿者签订协议，明确双方权利义务，约定效劳的内容、方法和时间等。
第六十五条 慈善组织应当对志愿者实名挂号，纪录志愿者的效劳时间、内容、评价等信息。凭据志愿者的要求，慈善组织应当无偿、如实出具志愿效劳纪录证明。
第六十六条 慈善组织安排志愿者加入慈善效劳，应当与志愿者的年龄、文化水平、技术和身体状况相适应。
第六十七条 志愿者接受慈善组织安排加入慈善效劳的，应当听从治理，接受须要的培训。
第六十八条 慈善组织应当为志愿者加入慈善效劳提供须要条件，包管志愿者的正当权益。
慈善组织安排志愿者加入可能爆发人身危险的慈善效劳前，应当为志愿者购置相应的人身意外伤害包管。
第八章 信息果真
第六十九条 县级以上人民政府建立健全慈善信息统计和宣布制度。
县级以上人民政府民政部分应当在统一的信息平台，实时向社会果真慈善信息，并免费提供慈善信息宣布效劳。
慈善组织和慈善信托的受托人应当在前款划定的平台宣布慈善信息，并对信息的真实性卖力。
第七十条 县级以上人民政府民政部分和其他有关部分应当实时向社会果真下列慈善信息：
(一)慈善组织挂号事项;
(二)慈善信托备案事项;
(三)具有果真募捐资格的慈善组织名单;
(四)具有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的慈善组织名单;
(五)对慈善运动的税收优惠、资助补贴等增进步伐;
(六)向慈善组织购置效劳的信息;
(七)对慈善组织、慈善信托开展检查、评估的结果;
(八)对慈善组织和其他组织以及个人的表扬、处分结果;
(九)执规律则划定应当果真的其他信息。
第七十一条 慈善组织、慈善信托的受托人应当依法履行信息果真义务。信息果真应认真实、完整、实时。
第七十二条 慈善组织应当向社会果真组织章程和决策、执行、监督机组成员信息以及国务院民政部分要求果真的其他信息。上述信息有重大变换的，慈善组织应当实时向社会果真。
慈善组织应当每年向社会果真其年度事情报告和财务会计报告。具有果真募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。
第七十三条 具有果真募捐资格的慈善组织应当按期向社会果真其募捐情况和慈善项目实施情况。
果真募捐周期凌驾六个月的，至少每三个月果真一次募捐情况，果真募捐运动结束后三个月内应当全面果真募捐情况。
慈善项目实施周期凌驾六个月的，至少每三个月果真一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面果真项目实施情况和募得款物使用情况。
第七十四条 慈善组织开展定向募捐的，应当实时向捐赠人见告募捐情况、募得款物的治理使用情况。
第七十五条 慈善组织、慈善信托的受托人应当向受益人见告其资助标准、事情流程和事情规范等信息。
第七十六条 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人差别意果真的姓名、名称、住所、通讯方法等信息，不得果真。
第九章 增进步伐
第七十七条 县级以上人民政府应当凭据经济社会生长情况，制定增进慈善事业生长的政策和步伐。
县级以上人民政府有关部分应当在各自职责规模内，向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，为慈善运动提供指导和资助。
第七十八条 县级以上人民政府民政部分应当建立与其他部分之间的慈善信息共享机制。
第七十九条 慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠。
第八十条 自然人、法人和其他组织捐赠工业用于慈善运动的，依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出凌驾执法划定的准予在盘算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在盘算应纳税所得额时扣除。
境外捐赠用于慈善运动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。
第八十一条 受益人接受慈善捐赠，依法享受税收优惠。
第八十二条 慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠的，有关部分应当实时治理相关手续。
第八十三条 捐赠人向慈善组织捐赠实物、有价证券、股权和知识产权的，依法免征权利转让的相关行政事业性用度。
第八十四条 国家对开展扶贫济困的慈善运动，实行特殊的优惠政策。
第八十五条 慈善组织开展本法第三条第一项、第二项划定的慈善运动需要慈善效劳设施用地的，可以依法申请使用国有划拨土地或者农村集体建设用地。慈善效劳设施用地非经法定程序不得改变用途。
第八十六条 国家为慈善事业提供金融政策支持，勉励金融机构为慈善组织、慈善信托提供融资和结算等金融效劳。
第八十七条 各级人民政府及其有关部分可以依法通过购置效劳等方法，支持切合条件的慈善组织向社会提供效劳，并依照有关政府采购的执规律则向社会果真相关情况。
第八十八条 国家接纳步伐弘扬慈善文化，培育公民慈善意识。
学校等教育机构应当将慈善文化纳入教育教学内容。国家勉励高等学校培养慈善专业人才，支持高等学校和科研机构开展慈善理论研究。
广播、电视、报刊、互联网等媒体应当积极开展慈善公益宣传运动，普及慈善知识，流传慈善文化。
第八十九条 国家勉励企业事业单位和其他组织为开展慈善运动提供场合和其他便当条件。
第九十条 经受益人同意，捐赠人对其捐赠的慈善项目可以冠名纪念，执规律则划定需要批准的，从其划定。
第九十一条 国家建立慈善表扬制度，对在慈善事业生长中做出突出孝敬的自然人、法人和其他组织，由县级以上人民政府或者有关部分予以表扬。
第十章 监督治理
第九十二条 县级以上人民政府民政部分应当依法履行职责，对慈善运动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导。
第九十三条 县级以上人民政府民政部分对涉嫌违反本规则定的慈善组织，有权接纳下列步伐：
（一)对慈善组织的住所和慈善运动爆发地进行现场检查;
(二)要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料;
(三)向与慈善运动有关的单位和个人视察与监督治理有关的情况;
(四)经本级人民政府批准，可以盘问慈善组织的金融账户;
(五)执法、行政规则划定的其他步伐。
第九十四条 县级以上人民政府民政部分对慈善组织、有关单位和个人进行检查或者视察时，检查人员或者视察人员不得少于二人，并应当出示正当证件和检查、视察通知书。
第九十五条 县级以上人民政府民政部分应当建立慈善组织及其卖力人信用纪录制度，并向社会宣布。
民政部分应当建立慈善组织评估制度，勉励和支持第三方机构对慈善组织进行评估，并向社会宣布评估结果。
第九十六条 慈善行业组织应当建立健全行业规范，增强行业自律。
第九十七条 任何单位和个人发明慈善组织、慈善信托有违法行为的，可以向民政部分、其他有关部分或者慈善行业组织投诉、举报。民政部分、其他有关部分或者慈善行业组织接到投诉、举报后，应当实时视察处理。
国家勉励民众、媒体对慈善运动进行监督，对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取工业以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光，发挥舆论和社会监督作用。
第十一章 执法责任
第九十八条 慈善组织有下列情形之一的，由民政部分责令限期纠正;逾期不纠正的，吊销挂号证书并予以通告：
(一)未凭据慈善宗旨开展运动的;
(二)私分、挪用、截留或者侵占慈善工业的;
(三)接受附加违反执规律则或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反执规律则或者违背社会公德的条件的。
第九十九条 慈善组织有下列情形之一的，由民政部分予以警告、责令限期纠正;逾期不纠正的，责令限期停止运动并进行整改：
(一)违反本法第十四条划定造成慈善工业损失的;
(二)将不得用于投资的工业用于投资的;
(三)擅自改变捐赠工业用途的;
(四)开展慈善运动的年度支出或者治理用度的标准违反本法第六十条划定的;
(五)未依法履行信息果真义务的;
(六)未依法报送年度事情报告、财务会计报告或者报备募捐计划的;
(七)泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人差别意果真的姓名、名称、住所、通讯方法等信息的。
慈善组织违反本规则定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关执法的划定予以处分。
慈善组织有前两款划定的情形，经依法处理后一年内再泛起前款划定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部分吊销挂号证书并予以通告。
第一百条 慈善组织有本法第九十八条、第九十九条划定的情形，有违法所得的，由民政部分予以没收;对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下�？�。
第一百零一条 开展募捐运动有下列情形之一的，由民政部分予以警告、责令停止募捐运动;对违法募集的工业，责令退还捐赠人;难以退还的，由民政部分予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的;对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下�？睿�
(一)不具有果真募捐资格的组织或者个人开展果真募捐的;
(二)通过虚构事实等方法欺骗、诱导募捐工具实施捐赠的;
(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的;
(四)故障公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。
广播、电视、报刊以及网络效劳提供者、电信运营商未履行本法第二十七条划定的验证义务的，由其主管部分予以警告，责令限期纠正;逾期不纠正的，予以通报批评。
第一百零二条 慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿效劳纪录证明或者不实时主动向捐赠人反响有关情况的，由民政部分予以警告，责令限期纠正;逾期不纠正的，责令限期停止运动。
第一百零三条 慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的，由税务机关依法查处;情节严重的，由民政部分吊销挂号证书并予以通告。
第一百零四条 慈善组织从事、资助危害国家宁静或者社会公共利益运动的，由有关机关依法查处，由民政部分吊销挂号证书并予以通告。
第一百零五条 慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部分予以警告，责令限期纠正;有违法所得的，由民政部分予以没收;对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下�？睿�
(一)将信托工业及其收益用于非慈善目的的;
（二)未凭据划定将信托事务处理情况及财务状况向民政部分报告或者向社会果真的。
第一百零六条 慈善效劳历程中，因慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的，慈善组织依法担负赔偿责任;损害是由志愿者故意或者重大过失造成的，慈善组织可以向其追偿。
志愿者在加入慈善效劳历程中，因慈善组织过错受到损害的，慈善组织依法担负赔偿责任;损害是由不可抗力造成的，慈善组织应当给予适当赔偿。
第一百零七条 自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取工业的，由公安机关依法查处。
第一百零八条 县级以上人民政府民政部分和其他有关部分及其事情人员有下列情形之一的，由上级机关或者监察机关责令纠正;依法应当给予处分的，由任免机关或者监察机关对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
(一)未依法履行信息果真义务的;
(二)摊派或者变相摊派捐赠任务，强行指定志愿者、慈善组织提供效劳的;
(三)未依法履行监督治理职责的;
(四)违法实施行政强制步伐和行政处分的;
(五)私分、挪用、截留或者侵占慈善工业的;
（六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第一百零九条 违反本规则定，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法给予治安治理处分;组成犯法的，依法追究刑事责任。
第十二章 附则
第一百一十条 城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性相助互济运动。
第一百一十一条 慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善运动。
第一百一十二条 本法自2016年9月1日起施行。
