郝鹏：坚持用高质量党建引领中央企业高质量生长

来源：CNBM 宣布时间：2019-05-08

党的十九大明确了“不绝提高党的建设质量”的总要求，吹响建设具有全球竞争力世界一流企业冲锋号，这是我们党在新时代付与中央企业的重大使命，也是我们这代央企人必须肩负起的历史重任。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。我们要坚决贯彻落实党的十九大安排，凭据习近平总书记关于提高党建质量重要论述，切实发挥党委（党组）领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力转化成引领和发动中央企业高质量生长的焦点竞争力，为建设世界一流企业保驾护航。

着力提升党的政治建设质量，打造习近平新时代中国特色社会主义思想先锋阵地，为建设世界一流企业提供政治包管

党的政治建设质量管全局、管基础，如同建设工程地基，直接决定党建大厦整体质量。抓中央企业党的政治建设质量，最基础的就是要坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一领导，确保中央企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来，国资委党委坚持把党的政治建设摆在首位，连续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走，引导中央企业党员干部职工从这个伟大思想中罗致破解国企革新生长难题的谜底、钥匙和要领，确保中央企业始终成为我们党恒久执政和应对种种危害挑战最可信赖的基本步队。

在建设世界一流企业伟大征程上，我们要旗帜鲜明讲政治，把落实“两个维护”作为首责，把听党话跟党走作为天职，严明党的政治纪律政治规则，狠抓政治建设质量。要做思想武装的楷模，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，连续推进习近平新时代中国特色社会主义思想在中央企业大学习大普及大落实，引导宽大党员干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去，真正做到学思用领悟、知信行统一。要做维护焦点的楷模，引导党员干部职工从历史和现实、理论和实践、国际和海内的全局高度，深刻领会维护习近平总书记焦点职位、维护党中央集中统一领导，是我们党的政治命脉，是时代的需要、事业的需要，是亿万人民共圆伟大再起中国梦的幸福所在、期望所系，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要做让党定心的楷模，牢记央企责任，当好基本步队，以只争朝夕、时不我待的精神状态，坚决扛起深化国企革新、做强做优做大国有资本庆幸使命，坚决落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策安排，始终沿着习近平总书记擘画的国企革新生长雄伟蓝图破浪前行。

着力坚持和增强党的全面领导，打造中国特色现代国有企业制度，为建设世界一流企业提供制度包管

党的十九大强调，“党政军民学、工具南北中，党是领导一切的”，必须坚持和增强党的全面领导。习近平新时代中国特色社会主义经济思想明确把坚持和增强党对经济事情集中统一领导作为首要要求。新修改党章明确，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把偏向、管阵势、保落实，依据划定讨论和决定企业重大事项。这些都旗帜鲜明地标明，坚持党对一切事情的领导，国有企业没有例外，必须坚持和增强党对国有企业的全面领导。习近平总书记明确强调，坚持党对国有企业领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业革新偏向，也必须一以贯之，要把增强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。这是我们党在探索社会主义市场经济纪律历程中的伟大创立，也是坚持和增强党对国有企业全面领导、始终坚持国有企业基业长青的制度包管。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来，国资委党委坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中，推动中央企业落实“党建进章程”、党委（党组）书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序，使党的全面领导制度上有划定、程序上有包管、实践中有落实，中国特色现代国有企业制度建设取得突破性进展。

在建设世界一流企业伟大征程上，我们要深入贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”重要论述，坚持党的领导和公司治理有机统一，坚持党委（党组）“把偏向、管阵势、保落实”与董事会“战略治理、科学决策、防控危害”有机统一，坚持党管干部原则与市场化选人用人有机统一，加速形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要掌握好两者关系，党的领导和公司治理缺一不可，既要使党委（党组）有效发挥领导作用，其他治理主体自觉维护党委（党组）的领导和权威，确保党组织意图在企业重大决策中获得充分体现；党委（党组）也要尊重其他治理主体，维护董事会对企业重大问题的决策权，制止直接成为生产经营决策和指挥中心。要完善制度设计，明确党委（党组）对企业全局事情的把关定向作用，凭据差别类型决策事项，划分付与党委（党组）决定权、建议权、监督权，推动党委（党组）发挥领导作用组织化、制度化、具体化。要总结好实践经验，勉励企业结合实际，加速探索既切合现代企业制度要求，又切合我国国情的公司治理机制，形成可复制、可推广的典范经验，不绝推动中国特色现代国有企业制度建设取得更大突破。

着力提升干步队伍建设质量，打造中国特色社会主义企业家步队，为建设世界一流企业提供组织包管

国有企业领导人员是党在经济领域的执政主干，是治国理政复合型人才的重要来源，凭据国企领导人员“20字”标准，选好用好管好这支步队，关于建设世界一流企业至关重要。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来，国资委党委坚决贯彻落实新时代党的组织路线，凭据“政治家+企业家”标准，着力培养管企业的政治家和讲政治的企业家。越发注重选人用人政治标准，考察使用干部首先看政治体现，看忠诚、看洁净、看继续。政治不过硬、品德有问题、廉洁不过关的坚决不必，已在领导岗位的坚决调解下来。越发注重强化班子整体功效，围绕企业革新生长和焦点主业，一企一策合理搭配领导班子，大力选用经过重大工程、急难险重任务历练的优秀主干，着力解决专业趋同、经历相仿等问题。越发注重干部日常监督治理，用好经常性谈心谈话和领导人员综合考评结果，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，管好要害人、管到要害处、管住要害事、管在要害时，做到教育引导有力度、组织眷注有温度、纪律约束有硬度。

在建设世界一流企业伟大征程上，我们要把干步队伍建设作为“先手棋”，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力打造政治过硬、本事高强、专业精深的中国特色社会主义企业家步队。在培养企业领导人员方面下功夫，围绕建设世界一流企业总目标，抓紧建立中央企业领导人员素质培养、知事识人、选拔任用、从严治理和正向激励“五个体系”，为更多优秀干部脱颖而出、做事创业提供体制机制包管。在培育优秀年轻干部方面下功夫，着眼于今后5年、10年乃至更长时间，重点掌握一批德才素质好、生长潜力大的优秀年轻干部，有计划选派到重要革新领域、市场开拓前沿、经营困难企业、重大专项工程历练生长，确保中央企业革新生长后继有人。在激励干部做事创业方面下功夫，落实习近平总书记“三个区离开来”重要指示，完善激励约束和容错纠错机制，引发企业家精神、体现企业家价值、勉励企业家立异，为那些敢于继续、踏实做事、不谋私利的企业家撑腰鼓劲，让企业家做事创业激情充分迸发和涌流。

着力提升下层党的建设质量，打造党在经济领域执政的坚强堡垒，为建设世界一流企业夯实下层基础

基础不牢、地动山摇。中央企业党的组织，是党的组织体系重要组成部分，是中央企业党的全部事情和战斗力的基础，直接关系党在经济领域的执政能力。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来，国资委党委坚持大抓下层鲜明导向，连续实施中央企业党建事情落实年、质量提升年和下层党建推进年三个专项行动，着力破解恒久困扰下层党建“老浩劫”问题。中央企业集团配备主抓党建事情的专职副书记，党务部分抵达平均体例，按在岗职工人数1%配备专职党务事情人员，按职工人为总额1%包管党组织事情经费，下层党务干部普遍轮训一遍。推动下层党组织设置“应建必建”、按期换届“应换尽换”，涌现出以中船重工英雄群体、国家电网张黎明等为代表的一批时代楷模，成为推动中央企业革新生长的中流砥柱。

在建设世界一流企业伟大征程上，我们要始终坚持聚焦下层抓党建、抓好党建强下层、建强下层促生长，紧紧扭住党的基本组织基本步队基本制度“三基建设”不松开，不绝推动中央企业全面从严治党向下层延伸。要夯实基本组织，连续抓好下层组织笼罩，着力构建以境内独资全资控股企业为“主体”、境外单位和混淆所有制企业为“两延”的党建事情和组织笼罩体系，推动下层支部真正成为团结群众的焦点、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要建强基本步队，全面抓好下层党组织书记、党务事情者和党员职工“三支步队”建设，深化“双培养一输送”，把党员培养成主干、把主干培养成党员、把党员主干输送到重要岗位，让党员教育治理更好融入生产经营、融入党员需求、融入群众关切。要健全基本制度，比照《党章》及《准则》《条例》等党内基本制度，结合企业生产经营实际，以及差别层级、差别类型党组织特点，制定具体贯彻落实步伐，确�Ｏ虏愕辰ㄊ虑橛姓驴裳⒂泄婵梢�，成为每个组织、每名党员的“硬约束”，不绝夯实生长壮大中央企业的下层基础。

着力提升党风廉政建设质量，为建设世界一流企业营造风清气正的良好情况

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上明确提出，“反糜烂斗争取得压倒性胜利”。这个重大判断，是我们党在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，历经重重挑战，克服种种艰险，取得的重大胜利。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来，国资委党委坚持把纪律和规则挺在前面，持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐惩贪，中央企业实现巡视巡察全笼罩，严肃查处一批违反中央八项划定精神问题，严厉惩办一批“一把手”重大糜烂案件，严格追究一批“两个责任”不落实问题，坚决斩断政治糜烂和经济糜烂相互交织利益链条，纠正已往许多被认为不可能消除的痼瘴顽疾，党风企风为之一新。中央企业全面从严治党民意视察显示，职工群众全面从严治党满意率达94.28%，对停止中央企业糜烂现象体现有信心的达95.6%。

在建设世界一流企业伟大征程上，我们要以永远在路上的韧劲，不绝牢固生长反糜烂斗争压倒性胜利，突出重点削存量、零容忍遏增量，努力取得更大战略性结果。要坚持惩办糜烂高压态势，把事情重心放到党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反应集中、群众反应强烈、政治问题和经济问题交织等重大案件上，对党的十九大后依然不知敬畏、胆大妄为的糜烂分子，严惩不贷、绝不迁就。要连续抓好政治巡视巡察，统筹通例巡视、专项巡视、机动式巡视和“转头看”，聚焦政治立场政治生态，发明问题、形成震慑，催促巡视单位整改销号，做好巡视整改“后半篇文章”。要不绝完善三不腐体制机制，一体推进不敢腐不可腐不想腐，买通企业内部监督体系，健全权力约束机制，强化内部流程控制，推进纪检、监察、巡视、审计“大监督”花样建设，不绝强化不敢腐的震慑、扎牢不可腐的笼子、增强不想腐的自觉，坚决攫取反糜烂斗争新胜利。

中央企业革新生长和党的建设全部实践已经并将继续证明：党建事情做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。我们要牢固树立用高质量党建引领高质量生长的思想认识，大力弘扬抓党建从生产出发、抓生产从党建入手的庆幸古板，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为中央企业党组织事情的出发点和落脚点，聚焦落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策安排，充分发挥党组织政治引领力；聚焦应对经济增长压力、深化国企革新任务，充分发挥党组织示范发动力；聚焦国家重大项目、重点工程和急难险重任务，充分发挥党组织招呼发动力，为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强包管，以实干实绩迎接新中国建立70周年！

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