灼烁日报：国企的未来

来源：国资委网站 宣布时间：2012-04-19

　　一边是近年来国企在国际上拥有更多话语权。纽约的地铁、刚果的铜矿开采、巴西的高铁建设、沙特阿拉伯的百货大楼项目，无不留下了中国国企的身影。

　　一边是少数兴旺国家在艳羡的同时也在思考和应对“中国模式”。有关国企“私有化”的论调也不绝于耳。人们不禁要问，国企为何一直置身于舆论的旋涡中。

　　新的历史阶段，国企革新的偏向究竟是什么？近日，海内少数学者提出，国企已经成为未来中国进一步生长的主要障碍之一，中国未来几年要做的第一件事就是国企私有化。然而，私有化真是国企革新的出路吗？

　　视察俄罗斯私有化的进程，可以得出结论，私有化没有带来经济生长和企业效益的迅速提高，相反却引发了工业争夺战，导致国有资产严重流失。一些工业部分衰落，经济衰退。私有化后，俄罗斯航空制造业的生产能力只有原来的12%－15%。以前每年生产400架种种类型的飞机，现在生产大大萎缩，每年不凌驾20架。美国的情况同样能说明问题，美国的银行以私有化为主，可是这些银行并没有去增进实体经济的生长与立异，反而去进行投机和诈骗，结果最后将美国以至于全世界拖入�；嗵�。

　　反观中国现实，中国的国有企业现在运转得很好，同时，中国国有企业员工的待遇也要稍好于私有企业。倘若将国有企业私有化，一方面将打断中国整体经济迅速壮大的势头，一方面将让少数人一夜暴富，把原本属于全体人民的工业据为己有，同时还将导致大宗工人失业下岗。尤其，在目今开放的市场情况下，国企私有化不但不会让民企得利，更会被外洋资本掌握，危及经济和国家宁静。

　　30多年间，国有企业从政府的“隶属”，逐步生长成为自主经营、自负盈亏、自我生长、自我约束的市场主体，并在猛烈竞争中生长壮大。30多年革新的实践充分证明，市场化的革新偏向切合中国实际。革新走到今天，禁止回避的是，也泛起了新的矛盾——公司治理、监管机制、利润分派等问题引发质疑。一位央企老总直言不讳——如果不进一步深化革新，就会一步步退到已往，革新结果将消失。

　　应该看到，国企革新的历程中泛起的所有矛盾，实质上都是国企从计划经济向市场经济转变中爆发的矛盾，问题总是出在“国家”与“企业”临界点在“度”的掌握上。国企一方面要担负国家的社会职能，一方面要追求企业的效率；一方面代表国家的利益，一方面也有企业自己的利益；一方面要积累自己的利润，一方面要履行社会的责任……说究竟，仍然是政府与企业关系的问题，是企业在多洪流平上走向市场的问题。

　　归根结底，这是转型国家所面对的一个特殊“二元化”结构性问题。社会主义和市场经济能否兼容，要害在于市场经济能否与社会主义公有制的主要形式国有企业相容，只有在实践中解决了这一历史性难题，才华使社会主义市场经济体制最终确立起来。

　　别的，一方面，国企要不绝做强做优；另一方面，要担负更多社会责任。这正是国企全民所有的实质所在。如何建立相应的民主治理、监督机制和合理的利润分派制度？如何让社会监督国企，让民众加入国企事务，真正体现全民所有的特征？如何让国企运行真正做到公正、果真、公正？这些问题值得进一步思考与探索。

（本文章摘自2012年4月18日《灼烁日报》）

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