水泥工业处理放弃物仍需多方帮助

来源：中国经济导报 宣布时间：2011-02-12

　　水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物在许多兴旺国家政府的推动下，通过水泥企业自身的努力，现已抵达较高水平，并取得了良好的社会效益、经济效益和情况效益。

　　目前，我国水泥工业处理和利用工业可燃性放弃物，在思想看法和情况�；ひ馐渡稀⒃谥垂媛稍蚝椭捶Χ壬稀⒃谥贫ㄓ泄刈芴寮苹脱≡窦际趼废叩确矫�，均与兴旺国家有很大的差别。

　　外洋“技术”“市场”双成熟

　　记者：早在上世纪70年代初期，美国、法国、日本等兴旺国家就开始研究可燃性废物作为替代燃料应用于水泥生产，降低生产本钱。目前外洋在该领域的生长现状如何？

　　蒋明麟：随着科学技术的生长和人们环保意识的日益增强，人们逐步把利用水泥工业来处理可燃性放弃物和可连续生长联系在一起，获得了各兴旺国家政府的高度重视。在政府政策的支持和勉励下，各国水泥制造商积极事情，使这项技术获得了广泛应用，生长很是迅猛，抵达了很高的水平。

　　目前世界上至少有100多家水泥厂在用可燃性放弃物替代燃料。自己出访西欧四国和主要的水泥制造商时，考察了他们使用可燃性放弃物的状况，对我国有很大的借鉴和参考意义。

　　记者：可否请您举例介绍一下西欧各国在水泥工业用可燃性放弃物替代燃料领域的生长现状和取得的成绩？

　　蒋明麟：首先以法国拉法基公司为例，作为水泥产量位居世界第一位的跨国公司，拉法基公司从上世纪70年代开始研究推进放弃物取代自然资源的事情。经过近30年的研究和生长，目前可燃性放弃物替代自然矿物质燃料的替代率可以抵达50%左右。该公司使用可燃性放弃物种类繁多：如废油、废溶剂、废轮胎、动物粉（肉、脂肪）、稻米壳、棕榈油壳等种种可燃性工业放弃物。

　　另一个典范代表是瑞士霍尔希姆公司，该公司在上世纪80年代开展可燃性放弃物替代燃料的事情。目前该厂的燃料本钱已降为-2%左右。这些可燃性工业放弃物、废油、液态燃料和经过干燥粉磨的精炼厂的油渣，从窑头喷射入窑内燃烧，社区家庭和工厂自身爆发的放弃物（废纸、废塑料、废衣物和织物），用塑料膜打包后，经窑中喂料装置从窑中喂入。

　　德国海德堡集团也是在世界上很有实力的至公司，早在2001年就已经具有1亿吨水泥的生产能力。它设在德国的预热器窑从上世纪80年代开始开展可燃性放弃物替代古板矿物质燃料事情，2000年替代率就抵达40%左右，共计使用替代燃料37000多吨。其中废油和废塑料是在窑头用两个差别的燃烧器喷入的，而废轮胎是在窑尾上升烟道中通过二道闸门整体投入的。

　　资金缺乏和政策缺失成***制约

　　记者：您提到，我国在利用水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物方面起步较晚，现在的生长趋势如何？

　　蒋明麟：相对兴旺国家，我国在利用水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物方面，差别较大，处于试验和起步阶段。

　　上个世纪90年代中期以来，随着我国经济的快速增长和可连续生长战略在我国的贯彻实施，上海、北京、广州等特大型中心都会的政府和水泥企业，开始了关于“水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物”问题的研究和工业实践，引起了国家有关部委和水泥行业的重视。

　　之前通过对上海万安企业总公司（原金山水泥厂）、上海联合水泥有限公司、北京水泥厂有限责任公司处理工业放弃物的工业实践的剖析和研究，可以看出在这一领域由于我国国情与国际兴旺国家差别，造成了看法上的差别，政府治理和技术上的差别。

　　记者：与兴旺国家相比，目前我国在这一领域还保存着哪些差别，具体体现在哪些方面？

　　蒋明麟：首先是看法和认识上的差别。目前我国对工业放弃物处理利用需要资金投入的认识缺乏，认为“放弃物是放错地方的资源”，忽略了放弃物经过综合利用实现“资源化”，需要大宗的科学研究、技术开发和资金投入。

　　其次就是政府在执法、规则制定和对情况�；ぶ捶Χ壬系牟畋�。目前我国仍缺乏利用水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物的规则、指令和有关政策。执法不严是造成目今一部分可燃性工业放弃物（其中一部分属于危险品）得不到有效控制、处理的重要原因之一。一部分企业为了减少企业支出，不是自己乱堆、乱放，就是用较低用度，将这些放弃物进行转移，造成更大规模的情况问题。

　　水泥工业利用和处理可燃性工业放弃物是涉及面很广，系统性很强的事情，会涉及到政府许多治理部分。如：经济治理部分、情况�；ぶ卫聿糠帧⑹姓腥菪姓卫聿糠帧⒐蚕啦糠帧⒔煌ㄔ耸洳糠帧⒑９氐�。而这些部分，相互之间又缺乏相相互同和协调，加之目今缺乏相应的规则、指令，事情起来难度是可想而知的。

　　最后，由于看法上、认识上的差别和政府在规则、指令上的差别，以及经济生长水平阶段的差别，目前外洋兴旺国家在水泥厂用废橡胶制品、废轮胎、废纸张、废塑料、废油、纺织织物废物、废木料、工业溶液、污泥、污油、屠宰场放弃物经加工处理的肉粉和骨粉以及一部分危险性废物来取代燃料。这些替代燃料，来源稳定，数量大，发热量也高，一般一个企业仅仅烧其中几项废物，工艺历程易于控制。

　　而我国目前能够提供在水泥厂处理和利用的可燃性工业放弃物只有印刷厂的废油墨，水处理厂的污泥，种种化学工业的有机溶剂和废液、废油漆、种种工业的污油渣等。这些可燃性工业废物来源点多，但量小，品种多，发热量也不大。而大宗需要利用水泥工业来处理的往往是一些没有热焓的无机的危险品。这样一定在处理工艺上，要比外洋混烧那些来源稳定、量大、品种相对简单、发热量较大并且绝大部分水泥厂不处理危险工业放弃品的情况庞大得多；因而水泥厂在处理和利用可燃性工业放弃物的经济上效益较差，仅仅取得社会效益和情况效益。

　　补齐政策是帮助要害

　　记者：要缩小目前海内在水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物领域与兴旺国家的差别，就要借鉴其先进的技术和生长经验，以北京水泥厂有限责任公司和上海万安企业总公司为例，您认为应重点完善哪些方面的事情？

　　蒋明麟：虽然，最重要的是要抓紧做好已获外地政府许可的北京水泥厂有限责任公司和上海万安企业总公司的工业实践运动。不绝地完善工艺设备和相应的技术革新。通过燃烧差别种类和数量的可燃性工业放弃品，实际掌握混烧差别品种可燃放弃物的工艺操作技术、自动化技术，增强对产品质量和大气排放状况的恒久监控，总结纪律，提高认识，不绝革新�；贡匦朐诶喂滔钟谢焐账降幕∩�，在确保工艺操作正常、大气排放标准达标、水泥产品不受影响的前提下，有意识地逐步增大可燃性工业放弃物的混烧比例。别的，北京市、上海市人民政府的有关部分要增强统一协调，全力支持两厂的工业实践运动。

　　记者：您认为国家宏观经济相关调控部分应接纳怎样的帮助政策？

　　蒋明麟：国家宏观经济调控部分应当凭据我国国情和海内区域经济生长不平衡的现实，提出我国可燃性工业放弃物（其中包括一部分危险品）处理和利用的技术路线。

　　关于接纳利用水泥工业处理可燃性工业放弃物，要从执规律则、产品质量标准、情况标准、税收政策、处理放弃物的价格体系进行系统的增补和完善。促使放弃物的处理和利用历程中物质流和资金流同向流动，包管这项事业健康、有序的生长。关于水泥企业处理和利用可燃性工业放弃物（包括一部分危险品），政府有关部分要建立资质认可和处理许可制度。建议这种认可和许可所应具备的条件和入门台阶要高一些，尽量与国际水平接轨。避免马虎决策，简单投产，一哄而起，一旦控制不严，极易造成对情况的污染和对产品质量的威胁。

　　政府有关部分要进一步加大对情况�；ず椭种址牌锎砉嬖颉⑻趿畹闹捶Χ�，确保这些工业放弃物处于受控状态，凭据我国有关规则、条令加以处理和利用。

　　记者：您如何看待我国水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物的生长前景？

　　蒋明麟：关于水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物的事情，必须凭据客观条件积极而又稳妥地，有计划、按办法地在政府规则和政策的指引下，增强试点事情，实时总结试点取得的经验，不搞盲目上马。要增进相关规则、条令、技术规范、情况和产品质量标准的制订和完善，为推广这项事业做到有法可依，做到规范操作，有序逐步展开。

　　新世纪，我国已进入加速建设小康社会和全面推进社会主义现代化建设的新阶段。随着我国经济的进一步生长，人们意识和看法的转变，执法体系的不绝完善和执法力度的增强，科学技术水平进一步提高，水泥工业处理和利用可燃性工业放弃物这项使社会情况、放弃物爆发者、放弃物处理和利用者三赢的事业一定会获得长足健康的生长。

　　如果说兴旺国家用近30年的时间取得了现有的结果，我们有优越的社会主义制度，有人们日益增加的可连续生长的意识，在借鉴国际上生长这项事业的经验和教训的基础上，我们有理由用比他们更短的时间，取得更大的结果。

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