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“十五”期间我国水泥工业区域性生长目标及主要地区水泥市场供需状况

来源：CNBM 宣布时间：2002-10-24

　　一、“十五”期间水泥总量和优质旋窑水泥需求预测及生长目标
　　1、水泥总量需求预测：2005年水泥需求量为6.8亿吨，考虑到水泥质量的提高和散装水泥的生长会减少部分水泥用量。最终测算结果为8亿吨±0.2吨。
　　2、优质旋窑水泥需求量预测：2005年用于城镇建房的需求量为7470万吨，用于基础工业和基础设施工程的为3190万吨，用于生产维修的为1830万吨，农村约为1500万吨，其他行业为5590万吨，总计优质水泥需求量为19580万吨。
　　3、生长目标：（1）产量目标：熟料产量4.5亿吨，水泥年产量：6.0亿吨，其中预剖析窑水泥年产量为1.2～1.3亿吨。（2）结构调解目标：预剖析窑水泥比重为20％。特种水泥比重为3％；水泥散装率为30％；企业平均规模为25万吨。（3）技术立异和技术进步目标；日产4000吨级预剖析窑生产线抵达20世纪90年代国际先进行水平，装备国产化率抵达90％以上�？⑷詹�5000～10000吨大型预剖析窑技术及装备，形成具有中国自主知识产权的预剖析窑技术及装备系统。扩大混淆材掺量，开发高性能、高耐久性水泥品种及生产技术�？⒌推肺辉剂霞肮ひ捣显眉际��？⒃偕茉蠢眉际�。（4）水泥出口目标：水泥年出口量力争实现1000万吨。（5）淘汰落后目标：在完成“九五”期间提出的淘汰1亿吨“小水泥”生产能力基础上，继续淘汰落后生能力0.6亿吨。实现上述目标，水泥工业技术结构、产品结构以及企业的组织结构和规模结构将获得有效调解，行业竞争能力获得增强�？墒迪帜杲谠寄茉�330万吨标煤，年减少粉尘排放量170多万吨。
　　二、“十五”期间生产力结构和地区生长重点
　　1、我国地区产需剖析：
　　南方沿海地区：该地区包括广东、广西、福建、海南、湖南四省一区。2000年水泥产量12260万吨，占全国总产量的21.04％，水泥生产能力19125万吨，占全国总能力的27.25％，能力发挥率64.11％，远低于全国平均水平（83％），从产量上剖析，该地区目前广东、福建、海南保存一定缺口，其他地区能力都远大于需求，预测该地区2005年水泥需求量为12300万吨。
　　长江三角洲及中下游地区：该地区包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北五省一市。2000年水泥产量14997万吨，占全国总产量25.73％，水泥生产能力16577万吨，占全国总能力的23.62％，能力发挥率90.47％，高于全国平均水平。从产量上剖析，该地区上海缺口较大；浙江省产大于需，其省市产需基本平衡：从能力上剖析，上海缺口较大，湖北基本平衡，其他地区能力均大于需求。预测该　地区2005年水泥需求量为15750万吨。
　　渤海湾地区：该　地区包括北京、天津、河北、山东、辽宁三省二市。2000年水泥产量14291万吨，占全国总产量的24.52％，水泥生产能力14171万吨，占全国总能力的20.19％，能力发挥率90.70％，高于全国平均水平。从产量和能力上剖析，该地区目前北京、天津产需保存较大缺口：辽宁基本平衡，山东、河北产能远大于需求。预测该地区2005年水泥需求量为12500万吨。
　　黄河中游区地区：该地区包括陕西、山西、河南、内蒙中西部地区。2000年水泥产量6327万吨，占全国总产量的10.85％，不泥生产能力7423万吨，占全国总能力的10.58％，能力发挥85.23％，高于全国平均水平。从产量和能力上剖析，该地区目前内蒙中西部地区产需保存缺口：陕西基本平衡，河南、山西省产能远大于需求。预测该地区20065年水泥需求量为6830万吨。
　　东北地区:该地区包括吉林、黑龙江和内蒙东部地区。2000年水泥产量1873万吨，占全国总产量的3.21％，水泥生产能力2179万吨，占全国总能力的3.1％，能力发挥率85.96％，与全国平均水平相当。从产量和能力上剖析该地区产需保存一定缺口，预测2005年该地区水泥需求量2870发吨。
　　西南地区：该地区包括重庆市、四川、贵州、云南、西藏省一区一市。2000年水泥产量6514万吨，占全国总产量的11.18％，水泥生产能力8302万吨，占全国总能力的11.83％，能力发挥率78.47％，低于全国平均水平。从产量上剖析，该　地区目前重庆、四川产需基本平衡，贵州、西藏略有缺口，云南能力大于需求。预测2005年该地区水泥需求量为6830万吨。
　　西北地区：该地区扬甘肃、青海、宁夏、新疆三省一区。2000年水泥产量2022万占全国总产量的3.47％，水泥生产能力2399万吨，占全国总能力的3.42％，能力发挥率84.29％，与全国平均水平相当。从产量和能力上剖析，该地区目前甘肃、宁夏产需基本平衡，青海、新疆略有缺口。预测2005年该地区水泥需求量国2620万吨。
　　2、生产力结构原则：
　�。�1）“十五”期间，水泥工业的生长继续以现有企业改扩建为主、大力生长剖析窑生产线的目标，优先生长日产4000吨以上熟料生产线，勉励生长日产2000吨以上熟料生产线，除边远山区、交通未便和经济欠兴旺地区、以及生产特种水泥项目外，原则上不再新建。扩建日产1000吨以下规模生产线。禁止新建、扩建机立窑、湿法窑、立波尔窑、干法中空窑等落后工艺生产线。（2）适应西部大开发战略要求，加大向西部地区倾斜的力度。（3）继续坚持“控制总量，调解结构”的目标。在大力生长预剖析窑水泥的同时，搞好小水泥的淘汰事情。除北京、上海、天津等地区外，预剖析窑水泥生长一般不受结构上限制。特别是有市场潜力的西北、西南、东北地区，要在现有基础上加速生长。（4）坚持可连续生长原则，增强情况�；�，合理利用资源，勉励利用工业放弃物。在自然�；で⒕拔锩で扒榭鲋氐憧刂魄�，严禁建设水泥生产线。
　　3、地区生长重点：
　　南方沿海地区：该地区是生产能力过剩最突出的地区。“十五”期间的主要任务是控制总量、调解结构和淘汰落后生产能力，“十五”末，水泥生产能力控制在1.45亿吨以内。新增900万吨预剖析窑水泥生产能力。
　　长江三角洲及中下游地区：该地区北京、天津不再生长水泥，山东、河北要重点淘汰落后生产能力、控制总量，辽宁结合熟料基地和粉磨站的建设有选择地生长。“十五”末，水泥生产能力控制在1.5亿吨。新增800万吨预剖析窑水泥生产能力。
　　黄河中游地区：该地区河南、山西是淘汰落后生产能力、控制总量的重点地区，陕西和内蒙古要结合国家西部大开发战略的实施加速生长。“十五”末期，水泥生产能力控制在8000万吨左右。力争实现新增600万吨预剖析窑水泥生产能力。
　　东北地区是在总量控制的前提下重点生长地区。“十五”末期，水泥生产能力控制在3500万吨。力争新增500万吨预剖析窑水泥生产能力。
　　西南地区是总量控制的前提下重点生长地区。“十五”末期，水泥生产能力控制在8000万吨左右。力争新增400万吨预剖析窑水泥生产能力。
　　西北地区是在总量控制的前提下重点生长地区。“十五”末期，水泥生产能力控制在3000万吨左右。力争新增500万吨预剖析窑水泥生产能力。
　　凭据上述安排，“十五”期　间，全国水泥年生产能力控制在7亿吨左右，能力发挥率抵达85％，水泥总量吨，新增预剖析窑水泥生产能力6000万。
　　“十五”目标实现的对策及步伐
　　方筹集资金，力争实现新增预剖析窑水泥的斗争目标。
　　“十五”期间，预剖析窑水泥生产能力增加6000需建设资金300亿元，资金缺乏仍将是生长素。必须进一步解放思想，建立社会主义市场的多元化投资体制。第一，利用资本市场等金，重点是利用证券市场筹集资金。目前在水泥企业已抵达20余家，这些上市水泥企业在、经营治理、技术装备、经济效益、产品企业生长能力上具有优势。首先，应帮助已企业的生长，使其具备不绝从证券市场融资，其次勉励具备条件的水泥上市，扩业数量。争取在资本市场筹集生长资金30亿，鉴于目前水泥企业投资主全尚在发育阶段，自我生长能力缺乏，国家将水泥要工业列入国术革新支持行业，争取部分技术革新项目贴。第三，支持对外开放，扩大利用外资，利的规模要比“九五”有较大幅度增长，特别西部地区利用外资额占投资总额的20％以上，抵达75同时吸引20亿海内配套资金。
　　依靠科技进步，推进水泥生工业优化升级。工业技术立异、生长高新技术、集中体现在推广国际上广泛使用的先进的预剖析窑生产工艺“十五”期间，水泥工业科技进步的总体目标，我国预剖析窑技术抵达国际20世纪90年代先进水平，科技进步成为推进水泥工业工业优化和升级的动力。要实现这一目标，在三个方面取得突破。产2000吨级、4000吨级预剖析窑生产线的推广突破，成为“十五”期间新增水泥生产能力体技术装备，同时吨水泥投资控制在500元以是开发日产5000吨－10000吨剖析窑技术装现大型技术装备基本立足于海内的突破；三是连续生长的要求，提高水泥质量，以减少混凝泥的用量，扩大工业废渣利用量为目的，开发、高耐久性水泥混凝土生产技术，开发放弃物生能源利用技术。
　　三、继续贯彻行业生长目标。
　　“九五”后期，水泥工业生长支持“等量淘汰”或“超量淘汰”的原则，贯彻“低投资、国产化”以及“限制、淘汰、革新、提高”的目标，有力推进了行业结构调解程序，开端停止了立窑水泥盲目生长，增进了新型干法水泥的生长。“十五”期间，各地政府部分要在控制总量基本平衡、制止不对理行政重复建设、规范市场、引导消费方面发挥宏观作用。淘汰小水泥事情要在全国推进的基础上，加大兴旺地区和能力过剩突出地区的淘汰力度，要从主要依靠行政手段转向主要依靠市场和产品质量法、环保法、矿产资源法等执规律则手段。
　　1、加速水泥企业重组程序，支持大企业、大集团的生长
　　水泥工业结构不对理，一方面体现在技术结构、产品结构、规模结构不对理，另一方面体现在企业组织结构、资本结构、债务结构不对理。因此，必须通过企业联合、兼并、收购、破产、承包、租赁等形式，使现有的生产要素进行优化组合，从而实现资源的优化配置。“十五”期间，水泥企业一是要勉励强强联合（合并重组）。在行业内几家年生产能力1000万吨以上大型企业的生长

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