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经济日报:大力生长节约型建材工业

来源：CNBM 宣布时间：2005-09-26

       9月25日，《经济日报》刊登了集团公司总经理宋志平《大力生长节约型建材工业》的署名文章。文中，宋志平对在建设节约型社会的新形势下，我国建材工业面临怎样的机缘与挑战，要如何大力生长节约型建材工业进行了深入思考与论述，并提出中国建筑质料集团公司要在生长取向、技术和产品标准、行颐魅整合等方面继续发挥好引领作用。现将全文转载如下，供各人学衔拷寮。

       党中央、国务院提出加速建设节约型社会，这对我国建材工业来说，既是机缘，更是挑战。

       革新开放以来，我国建材行业取得了举世瞩目的成绩，我国已经是世界上***的建筑质料生产国家和消费国家。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体质料等产量多年雄踞世界首位，我们掌握着一批具有自主知识产权的焦点技术，大型建材成套技术装备出口已经在国际市场上成为后起之秀。同时，建材产品质量不绝提高，能源和原质料消耗有所下降，种种新型建材不绝涌现，新型墙体质料的比重已由1995年的16%提高到现在的40%左右。可是，同建设节约型社会的要求，同兴旺国家相比还很缺乏。面对着能源和矿产资源的限制，建材工业的生长必须进行战略性的转变。建材工业应该在多年来生长绿色建材、节能建材、建立循环经济的基础上，进行更为深刻的思考，确立节约型建材工业的生长取向。

       生长节约型建材工业，必须树立和落实科学生长观，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的目标，以提高资源利用效率为焦点，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和�；で榭鑫氐�，大力生长循环经济，实现经济增长的根天性转变，使建材工业成为与经济、社会、情况协调生长的资源节约型和生态友好型工业。

       生长节约型建材工业的三大任务

       在建设节约型社会中，建材工业的职位和作用将爆发根天性的变革。生长节约型建材工业，包括三个方面的重要任务。

       首先，生长节约型建材工业要为建筑节能创立基础条件。建材工业是一个和建筑业密不可分、相互依存的行业，两者已一并列入国民经济生长的支柱工业。从市场角度看，建筑业是建材业的最终用户，建材行业产品的77.37%用于建筑业。目前我国每年建成的衡宇面积高达16亿—20亿平方米，但新建建筑中95%以上仍属于高耗能建筑，单位建筑面积采暖能耗为气候相近兴旺国家的3倍左右，我国建筑能耗已占全国能源消耗的近30%。如果建筑节能事情仍维持目前状况，到2020年建筑能耗将抵达10.89亿吨标准煤，仅空调岑岭负荷将相当于10个三峡电站满负荷发电。大力生长建筑节能刻禁止缓。

       中央领导同志提出，要勉励节能省地型住宅和公共建筑的建设。建设部有关文件提出，到2010年，全国城镇新建建筑实现节能50%，新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%；到2020年，北方和沿海经济兴旺地区和特大都会新建建筑实现节能65%的目标。推广节能建筑，降低建筑能耗，包括设计、施工等多方面的因素，但基础条件是建材工业要围绕“建筑节能”这个主题，大力增加建材制品的比重，为建筑业提供标准化、部品化、集成化的建材产品。种种建材制品要性能优越、质量可靠、施工便当、产品配套、价格合理、切合建筑施工标准和规范。为抵达建设部确定的节能目标，2010年，新型墙材的产量占墙体质料产量的比重至少要抵达55%，建筑应用比率要抵达65%以上；2020年则划分要抵达80%和90%。同时，建筑节水、省地、节材等方面也对建材行业的生长提出了新的要求。满足新形势下建筑业的生长要求，是建设节约型建材工业的首要任务。

       其次，生长节约型建材工业是建立循环经济的重要环节。古板意义上，建材行业是能源、资源消耗型行业，可是建设循环经济为建材行业付与了新的生机，建材行业是利用种种放弃物最多、潜力***的行业。目前，我国建材工业消纳了大宗的工业和建筑放弃物，如利用煤炭行业的煤矸石烧砖，用电力行业的粉煤灰作为水泥的生产原料与混淆材，生产粉煤灰砖和纤维水泥外墙板，脱硫石膏生产石膏板，用冶金工业的种种高炉矿渣生产矿渣水泥、制成矿棉吸音板等，同时建材工业还处理了相当部分的都会垃圾，甚至部分有毒有害放弃物都可以在水泥回转窑等建材工业窑炉中获得有效的消纳和利用。据统计，目前全国建材业每年消纳和利用的种种固体放弃物数量在4亿吨左右，约占全国工业部分固体放弃物利用总量的80%以上。同时目前仍有17亿吨煤矸石、20亿吨赤泥和大宗磷石膏等有待建材行业利用。建材行业成为整个社会实现资源循环的一个要害环节，是国家生长循环经济的重点工业。建设节约型社会、大力生长循环经济为建材工业提供了新的机缘和更大的生长空间，使建材工业的生长进一步融合到整个经济、社会和情况协调生长的系统中。建材工业在与矿业、建筑、电力、冶金、化工、交通和情况等国民经济重要工业的全面协调生长中具有不可替代的作用。

      第三、生长节约型建材工业革新古板建材工业。以矿业加窑业为工业特征的古板建材业，目前尚属资源、能源消耗型工业。我国建材行业万元产值耗煤2.7吨、消耗矿山资源逾100吨、排放二氧化碳20吨，是兴旺国家平均水平的1.5倍—2倍；年能源消耗总量为2.4亿吨标准煤，矿产资源消耗近40亿吨，居全国各行业前列。就总量平均而言，水泥、平板玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷等主要建材产品单位能耗高于世界先进水平50%、68%、150%、200%。去今两年，煤电油运以及原质料的紧张已成为牵动行业生长的突出问题。如何减少能源和资源的消耗，***限度地提高能源和资源利用效率，同时减排降污，�；で榭�，使建材工业成为节能、节水、节材、节地的可连续生长的现代化工业，已成为一个重大任务摆在了建材行业面前。虽然目前建材行业已在淘汰落后生产工艺、推广新质料新工艺新技术、提高综合利用效率、形玉成行业的节能环保意识方面取得了显著效果，但距离建设节约型建材工业的更高要求另有不小的差别。

       生长节约型建材工业要取得四方面突破

       要完成三大任务建设节约型建材工业，必须取得四个方面的重大突破。

       首先，在技术进步上要有新突破�？蒲Ъ际醯纳な墙饩鼋ú男幸得媪俚慕羝任侍狻⑹迪中幸悼闪さ幕�。革新开放以来，建材行业科技水平已有较大提高，建材技术、装备已由引进、吸收逐步向建立具有自主知识产权的偏向生长，行业科技进步与立异取得了一系列重大结果。但就总体科技水平而言，与国际接轨的产品和技术仅占10%—30%，技术进步的潜力很是大。例如在水泥生产中淘汰立窑落后生产工艺，大力推广新型干法预剖析技术，使新型干法水泥产量从2004年的占全国总量的33%抵达2010年的70%，就能实现节煤1200万吨，接纳粉尘800万吨，节约燃油30%。以建材工业在生长绿色建材、开展环保节能革新等方面已取得的结果为基础，以节约能源、资源为中心，以提高资源利用率、固体放弃物利用率和降低污染物排放为目标，增强科技立异与结果转化，同时将行业技术进步与其他相关行业的生长相衔接，实现产品与技术的系统化、配套化，生长节约型建材工业将大有可为。

       工业结构调解要有新突破。与世界兴旺国家相比，我国建材工业总体上“大而不强”，“大”指产量大、企业数量大、职工人数多、资源和能源消耗大；“不强”则主要体现在生产规模、生产技术和产品结构与世界先进水平相比另有着相当大的差别；同时，行业集中度低、企业疏散、工业结构不对理，代表先进生产力的现代工艺与落后工艺并存，古板建材工业在部分工业中还占据主导职位。这些问题说到基础上是工业集中度不高，生产集约化水平太低。要建立节约型社会，建材行业必须围绕落实科学生长观，在结构调解上取得进一步突破，大力推进战略性资源整合，增强企业重组，提高行业集中度和集约化水平，在建材行业内形成具有国际竞争力的大型企业集团，以提升产品技术、质量和制造规模为手段，通过整合资源和市场，推进建材行业走上质量、效益、优化结构的生长之路。

      产品结构调解要有新突破。首先就产品标准来说，目前我国建材产品与建材制品的标准与国际标准相比较还保存一定差别。虽然水泥、建筑陶瓷等主导产品的标准基本已与国际接轨，国家现行标准中已有20%—30%等同接纳或引用国际标准，但在建筑内外保温体系等领域，因起步较晚，我国同兴旺国家保存着较大差别。其次，建材工业不可只停留在生产制造半制品质料的层面上，必须向制品化、部品化、标准化、集成化生长。目前，我国建材产品的部品化、系列化水平与国际水平相差较远。海内大部分建材产品是以半制品形式提供应建筑单位，制品所占的比重太低，纵然大型建材企业也以生产半制品为主。为此，要生长节约型建材工业，必须在产品结构调解上取得新的突破。

      政策规则体系建设要有新突破。生长节约型建材工业是一项系统工程。如果没有强有力的政策规则体系作包管，企业难以自觉地为治理污染、接纳废旧产品而支付巨大本钱、减少自身收益，生长循环经济也无从谈起。海内外的实践已充分证明，健全的执规律则是建设节约型社会、生长循环经济的重要包管。美国、日本及欧盟等工业兴旺国家和地区先后制定和公布了严格的规则，凭据“排放者担负”的原则，通过收费、课税等手段，有效实现了放弃物的资源化、减量化和无害化，并以补贴形式支持建材环保企业，资助清洁生产技术和再循环技术研究的开发应用。近来，我国已相继出台了多项推进建设节约型社会、生长循环经济的执规律则，形成了良好的社会气氛，树立了注重社会整体效益的看法，这对建材工业的生长有着重要意义。要建设节约型建材工业，需要相关政策进一步的完善配套，在研发、制造和应用等环节上，通过税收、投资、信贷、标准、补贴等手段予以引导，需要建筑、环保等各方面的协调配合，从而形成“政府主导、市场推进、执规律范、政策帮助、科技支撑、民众加入”的运行机制。

       中国建筑质料集团公司要发挥好引领作用

       凭据党中央、国务院提出建设节约型社会的要求，在国家发改委和国务院国资委的安排指导下，不久前，中国建筑质料集团公司(以下简称ng28南宫集团)代表建材行业，和石油、电力、石化等行业的16家国有大型企业一起，在人民大会堂签署了《中央企业资源节约允许书》。今后，ng28南宫集团将继续在生长取向、技术和产品标准、行颐魅整合等方面发挥主干作用。

      ng28南宫集团是中国新型建材工业的开创者，经过二十余年的不懈努力，使新型环保建材产品在我国从无到有生长了起来，在推广新型建材取代秦砖汉瓦上取得了可喜结果。2002年，ng28南宫集团提出了“善用资源、效劳建设”的工业生长理念。随着中央提出落实科学生长观和加速建设节约型社会，ng28南宫集团进一步明确了生长节约型建材工业的指导思想，并在实际事情中贯彻执行。

       作为科技先导型的建材工业集团，ng28南宫集团聚集了以ng28南宫科学研究院为焦点的12家我国建材行业一流的科研设计院所，拥有ng28南宫行业雄厚的技术实力。围绕生长节约型建材工业的目标，集团增强技术立异，在节能降耗技术的开发和应用、矿产资源计划开采和低品位原料的应用、粉尘、污染物和温室气体降低排放等方面，均取得了具有自主知识产权和高应用价值的结果。如玻璃熔窑的富氧燃烧、纯氧燃烧等先进技术；水泥生产的可燃放弃物资源利用和低温余热发电技术；利用工业放弃物生产石膏板、水泥外墙板、矿棉吸音板、麦秸定向刨花板、绿色优质低碱水泥等技术和成套装备。ng28南宫集团积极加入我国《水泥工业大气污染物排放标准》等降低污染、改善情况的政策、规则和标准的制定。同时，为了大力增进建材产品向制品化、部品化、标准化、集成化的生长，ng28南宫集团与三家跨国集团相助开发了工厂化制造衡宇技术，在节能省地型住宅方面取得突破性进展。今年5月与合肥市政府签署了战略相助协议，拟在合肥市率先建成“生态人居都会”，加速我国节能省地型住宅建设的程序。

       为了提高建材行业的生产集约化水平，ng28南宫集团发挥中央大型企业的控制力、影响力、发动力，担负起引领行颐魅整合、发动结构调解的重任。近年来，在国资委和ng28南宫工业协会等单位的支持下，十余家具有代表性的大中型企业相继进入ng28南宫集团，中国建筑质料科学研究院和中国轻工业机械总公司两家中央大型企业也重组进入ng28南宫集团成为全资子公司。通过自我生长与资源整合相结合的生长模式，ng28南宫集团水泥业务迅速进入中国前三强；石膏板、矿棉吸音板、复合质料业务居中国第一，玻璃纤维业务亚洲第一，在整合行业存量资源、提高行业集中度、增进行业结构调解上发挥了引领示范作用。

       我国建设节约型社会的时代命题付与了建材工业和建材企业新的历史性生长机缘，建材行业应该抓住机缘，迎头遇上，实现建材工业新的更大生长。

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