新华社《经济参考报》：宋志平：企业家是生长立异型经济的中坚力量

来源：经济参考报 宣布时间：2017-10-13

9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康生长情况弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（简称《意见》）正式宣布。这是国家首次专门就企业家宣布的政策，为弘扬企业家精神、充分发挥企业家作用指明了偏向，开辟了辽阔空间，引起社会各界热烈回声。落实文件精神，首先要面对谁是企业家？何谓企业家精神？生长企业家立异型经济意义何在？回覆好这些问题对中国完成供应侧结构性革新任务、实现连续生长和继续引领全球经济十分重要。

谁是企业家

企业里那些立异并创立价值的领导者就是企业家。企业家与企业规模、所有制形式无关，富于立异意识、为社会创立价值的企业领导者就是企业家。企业家愿意投入新事业，敢于为此担负危害。他不是纯粹改变生产要素，而是同时改变生产要素之间的关系，为社会带来新价值，带来创立性的改变，是经济恒久增长的动力。

我们对企业家的认识是逐步加深的。 “企业家”这个词是舶来品，法国人最早把流通历程中使货物增值的商人称为企业家，厥后英国人又将其提升为使资源创立价值的企业主。经济学家马歇尔注意到企业家和组织作为生产要素的作用。经济学家熊彼特进一步提出立异是经济生长的源动力，企业家是立异的组织者。治理学家德鲁克认为，企业家就是具有立异精神的人。我国革新开放后，企业家的看法也随之引入，但应该看到社会上对企业家看法上的误解还许多，好比将民营企业家等同于资同族，将国有企业家简单等同于国家公务员，将企业家视同一般企业治理者等。这些片面的认识与新时期我国社会主义市场经济生长趋势很不适应。我们应该认识到，在经济学的意义上，企业家是稀缺要素，是企业的领导者，是市场经济中最活跃的因子。企业家通过立异运动优化资源配置，改变生产函数，塑造市场，担负危害，推翻竞争模式，为社会创立新价值。经济学意义上的企业家是以其奇特的立异行为和社会孝敬来界说的。今天企业家不限于新企业的提倡者，各人也常谈到企业家政府、社会企业家。

社会主义市场经济付与“企业家”新内涵。企业家群体是历史的产品。西方现代企业家群体是在工业革命与殖民运动中为追逐利润和寻找宗教乐土而降生的，从家族企业到民众公司，企业家角色也在不绝变革。中国第一代企业家是在清末洋务运动中生长起来的。今天我们的企业家依然怀抱着实业强国的梦想，但社会主义市场经济已经为其注入了新内涵。中国特色社会主义市场经济坚持公有制为主体多种所有制经济配合生长，这使得中国的企业家在资源组织、危害担负和立异运动方面泛起出多姿多彩的面貌。经过30年革新生长，中国的企业家步队主要包括三个来源，一是进入市场的国有企业有立异意识的领导者，二是由国有企业转制而成的混淆所有制或民营企业领导人，三是由民营企业生长培育的企业家，以及在以上三种企业中的优秀的职业经理人。这些企业家正在引领着全球科技立异和企业厘革的新浪潮。习近平总书记2014年11月指出“全面深化革新就是要引发市场蕴藏的活力，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”对企业家作用和企业家精神给予充分肯定。《意见》开篇便明确企业家的职位和作用，指出革新开放以来企业家为积累社会财产、创立就业岗位、增进经济社会生长、增强综合国力作出了重大孝敬。认可企业家是社会主义市场经济活力的源泉，为尊重企业家，敬服企业家，认可企业家提供了政策依据。

国有企业家是我国企业家群体的重要身分。《意见》明确提出“国有企业家”的看法，意义重大。恒久以来，围绕国有企业有无企业家见仁见智，但今天终于形成共识，认可国有企业家的孝敬。企业家是立异并创立价值的人，并不保存所有制限制，德鲁克认为，无论公营部分事情人员照旧私营企业主只要有立异精神都是企业家。革新开放进程中，国有企业涌现出一大批锐意进取、革新立异的企业家。国有企业家们适应社会主义市场经济条件，突破资本、市场、技术、人才等重重困难，积极投入市场化革新，创立了享誉全球的中国制造。2017年财产宣布世界500强企业名单，中国115家入榜企业中有48家中央企业、18家地方国有企业，包括ng28南宫集团在内的国有企业排名大幅提升。国有企业家是国家财产的重要源泉，理应受到社会的尊重。在国有企业家领导下国有企业在国有资产保值增值、纳税、革新立异、就业和社会包管、贯彻国家政策等方面有巨大孝敬。ng28南宫集团2016年社会孝敬值达600亿元。《意见》数次提及国有企业家，给国有企业市场化革新吃了一颗定心丸。这是国有企业市场主体身份的再确认，更是进一步深化国有企业革新的重要信号。这意味着对国有企业家团队实施市场化治理、市场化的激励和业绩标准、市场化的流动机制等革新有了依据。也意味着国有企业家要加倍努力，创立更大价值，更好地担负政治责任、经济责任、社会责任，努力成为企业家中的模范。

何谓企业家精神

企业家精神是企业家在立异运动中体现出来的价值取向和思想境界，反应企业奇特的历史文化、市场情况与个体偏好。《意见》提出“三个弘扬”，列举了爱国敬业、遵纪守法、艰苦斗争，立异生长、专注品质、追求卓越，履行责任、敢于继续、效劳社会等精神，展现了现代企业家精神的富厚内涵。我认为今世中国企业家精神有三大内核：立异、坚守和爱党爱国。

立异精神是企业家的灵魂。企业家要勇于立异，用立异思维点亮企业。熊彼特认为企业家精神就是立异和冒险的精神。而德鲁克认为，企业家***的特点是立异和掌握机缘，冒险不应是企业家的选项。这个看法我很赞同。已往供应缺乏，时机本钱不高，敢吃螃蟹的冒险者有可能成为企业家。而现在，市场竞争异常猛烈，企业家应认真思考、评估和把控危害，识别并有效利用种种时机提升经济效率，以立异的思想和要领推动企业生长。ng28南宫集团身处竞争性行业，提出古板建材转型升级、加速三新工业生长和积极探索新业态三条生长曲线，大力培育生长的光电玻璃、玻璃纤维、碳纤维、高分子膜质料、石墨基碳质料、人工晶体和特种工业陶瓷等十大高科技新质料，技术上世界领先，有些业务规模已是全球第一。ng28南宫集团还不绝加速市场化革新程序，在国资委指导下乐成开展了许多制度立异，成为中国规范治理和生长混淆所有制企业的积极探索者。

坚守精神让企业排除万难。做企业需要工匠精神，需要痴迷者，需要不怕危害失败、持之以恒的坚守。做企业是个苦差事，非一朝一夕之功，企业家应视之为终身事业。要想深入了解一个企业以及企业的业务、产品、技术等，没有10年不可；要想做到彻底掌握，运用自如，需要20年；要做到极致，成为世界一流，需要30年。弯道超车，如果没有超强的毅力和耐力，耐不住寥寂，同样不可乐成。德国工业靠众多“隐形冠军”企业称雄于世，这些“隐形冠军”创业至今平均已有60年以上；日本的三得利公司靠三代人的不懈努力做出全球品牌第一的威士忌；ng28南宫集团的纸面石膏板和玻璃纤维也是靠40年的坚守才生长成为质量和规模全球领先、世界一流的业务。这些都是靠坚守精神。

爱党爱国为企业指引偏向。企业家是国家的战略资源，要自觉成为党在经济领域的排头兵。《意见》提出要培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、治理立异能力和社会责任感的优秀企业家；要建好一支对党忠诚、勇于立异、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业家步队，担负起党交付的历史重托，发挥示范领导作用；党员企业家都要发挥先锋带举措用，牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营治理各项事情中去，立足实际，创立性地开展事情。一支忠诚可靠、能力突出、素质过硬、知识互补、结构合理的优秀企业家团队，没有十年半载很难组织起来，要倍加敬服，充分信任，着力培养。ng28南宫集团是通过联合重组快速生长起来的混淆所有制企业，差别来源的企业家能够携手共进，主要是靠增强党的建设和领导，靠建设世界一流强企的配合信念，靠容纳和谐的企业文化，靠催人奋进的企业气氛。

市场根植于社会，企业需要回馈国家。因此企业家应当有家国情怀，有“先天下之忧而忧”的境界，把履行社会责任作为自觉追求，为社会公共创立更多财产，努力增进全社会幸福感。对国家、对民族、对社会的责任感是对企业家精神***的升华。近代以来中国企业的生长历程，就是一个不绝掘客、培育和弘扬企业家精神的历程。从清末的洋务运动到新时期中国企业走向全球，中国企业家围绕实业报国、振兴中华这个焦点虚心学习，刻苦实践，不懈斗争，创立了一大批优秀企业，也逐渐形成了中国特色的企业家精神。今天柳传志、任正非、马云、鲁冠球等优秀企业家正在将这个火种传下去。完善、传承、弘扬爱党爱国和立异坚守的企业家精神，关于荡涤社会上的急躁功利之气，增进中国经济社会稳定可连续生长具有重要意义。

生长企业家立异型经济

生长立异型经济是世界局势，中国企业家大有可为。习近平总书记提出，“建设立异型世界经济，开辟增长源泉。” 一方面目今我国经济进入新常态，要完成我国经济社会结构调解的艰巨任务，需要浩浩荡荡的创业雄师和企业家步队。另一方面随着我国经济快速赶超，一大批中国企业已经在引领全球，立异之外别无他途。只有全社会配合努力，推动公共创业、万众立异，建设立异型经济，才华让中国经济获得长期动力。

企业家始终是生长立异型经济的中坚力量。熊彼特从探寻经济长周期波动的原因来认识立异运动和企业家作用。通过重新组织生产要素，企业家不但仅带来增长，并且带来创立性扑灭，推翻旧的业态和生长模式，实现工业和经济的质变�；钤镜钠笠导医撞阄缁岽戳⒊鼍薮蟮牟撇�，增进了新的社会分工，造就出庞大的中产阶层，成为国家稳定昌盛的压舱石。企业家还为社会创立新的业态和事情岗位，源源不绝为政府提供税收，成为建设福利社会的基础。在卓越企业家的领导下，强大的企业已经成为现代国家财产和实力的主要保存形态。今天的中国企业家正在“一带一路”建设中，率领中国企业走向世界，在迎接新的挑战历程中，中国的企业家日益感受到全世界的期待和自己肩负的责任。

我们要为企业家的立异运动营造良好的情况。企业家立异型经济需要营造国家引导、政策帮助的生态体系。优化行业工业组织、革新国家和社会投融资体制、建设行业自治协调组织、集聚有利立异的平台和要素、完善中小企业和立异项目增进机制等，配合组成了企业家立异的制度情况。别的，一个积极加入、容纳支持立异运动的社会气氛也很重要。《意见》提出“三个营造”和“三个增强”，即营造依法�；て笠导艺比ㄒ娴姆ㄖ吻榭觥⒂煸鼋笠导夜赫闲啪氖谐∏榭觥⒂熳鹬睾图だ笠导易鍪麓匆档纳缁崞�，增强党的领导、增强对企业家优质高效务实效劳和增强企业家步队建设，这些为立异型经济提供了重要的政策包管。

目今中国要生长的以企业家为动力的立异型经济，应该有以下一些特点。其一，弘扬企业家精神。立异创业的理念深入人心，形成公共创业、万众立异的社会气氛。全社会认识企业家及其重要作用，企业家受到社会的普遍尊重，以立异、坚守和爱党爱国的精神，引领社会民风，塑造刚健进取的国家精神。其二，积极的企业家政策，吸引培养造就庞大的企业家步队，占领全球企业家人才高地。我国企业家步队既有国有企业家又有民营企业家，既有大中企业家也有小微企业家，既有新经济弄潮的企业家也有实体经济坚守的企业家，这个企业家群体既顶天立地，又铺天盖地。这支企业家步队是国家强盛之所在、国民经济基础之所在。企业家强则经济强，企业家强则国家强。其三，�；て笠导胰ㄒ�。依法依规，包管企业家产权、立异权益、经营权，使企业家立足、定心、安业。引发种种生产要素投入立异运动，既能包管社会公正和福利，又坚持效率优先的原则，包管经济社会具有连续活力。其四，以立异引领生长。发挥企业家作用，逐渐形成以立异为引领和支撑的经济体系和生长模式。上世纪60年代到80年代美国以企业家立异经济取代治理型经济，克服“康德拉季耶夫”长周期衰退等难关，对我们是很大启示。我们要以立异为动力，发动广泛就业，解决行业结构调解、过剩产能退出等问题，平稳跨越经济转型的阵痛。其五，创立强大的国家立异体系，积极开展立异相助。在“一带一路”建设中，发挥企业家作用，做好企业家效劳，培养一批具有国际视野的企业家步队，为中国企业家立异型经济搭建更辽阔的世界舞台。

中国企业家立异型经济正在形成，时代召唤企业家精神。让我们以立异、坚守、爱党爱国的精神，积极投身祖国革新生长大业中，为增进经济社会可连续生长不懈努力！

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