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《国企》杂志：水泥大王是怎样炼成的

来源：《国企》杂志作者：刘青山张静金星 宣布时间：2014-02-13

[编者按]刚刚出书的美国《财产》杂志选择了中美两位企业家作为2013年度商人。他们划分是宋志平和埃隆·穆斯克。穆斯克以善于立异而著称，有“新乔布斯”的美誉。宋志平则因在古板的建材和医药领域整合出了两家世界五百强企业而备受关注。尤其是宋志平2006年3月ng28南宫香港上市开始，风卷残云般重组了900多家水泥企业，成为坐拥4.5亿吨产能的世界水泥大王。他的行颐魅整合改变了水泥行业的花样和生态，也启迪了其他工业的企业家。ng28南宫靠什么成绩了水泥传奇？厥后者可以获得哪些启示？本文将尽可能解答这一问题。

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关于ng28南宫来说，已往的一年是不平凡的一年。

1月16日，《国企》杂志从ng28南宫集团2014年事情年会上获悉，尽管2013年全国经济形势并未基础好转，但ng28南宫集团实现了2570亿元的营业收入和123亿元的利润，划分增长18%和10%。

事实上，就在2013年上半年，ng28南宫还面临着较大的生长压力，甚至有国资委领导担心：多年“顺风顺水”的宋志平会不会遭遇波折？

事实证明，ng28南宫下半年不但挽回了上半年的局面，并且圆满地完成了国务院国资委的各项指标要求。实际上，面对困难局面实现逆势大反转，已经成为ng28南宫多年来生长历程中的***特色。

如今，ng28南宫已经成为以水泥业务为主业的综合性建材工业集团，水泥产能抵达4.5亿吨，成为毫无争议的世界水泥大王。

如果人们把目光投向10年前，就会发明彼时的ng28南宫险些没有水泥业务。包括董事长宋志平在内，ng28南宫其时也没有几个熟悉水泥业务的人才。

从零起步到世界水泥大王，剖析ng28南宫乐成的原因时，人们会发明一种正在被大力提倡的模式—混淆所有制在其中起着决定性的作用。

在中国经济进入升级版时代，革新进入新阶段的今天，回首ng28南宫这一探索经历，或许能回覆许多基于现实的疑问。

市场倒逼出来的选择

ng28南宫的生长战略和生长门路的选择，都没有所谓先见之明，甚至于是被迫的，是倒逼出来的。

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截至2013年年底，ng28南宫集团总资产抵达3500亿元。但如果人们翻看这家公司的净资产，实际只有650亿元，其中民营资本和社会资本占了440亿元，国有资本210亿元，即七三开的比例。除上市公司的混淆之外，ng28南宫重组的绝大大都水泥企业还为原来的所有者保存了30%的股份。

在央企层面，像ng28南宫这样以如此之少的国有资本发动十几倍资产的案例并未几见。ng28南宫也理所虽然地成为了混淆所有制的先行者。

不过，先行者并非有先见之明，只是在“面对问题和困难时做出了正确选择”。中国水泥行业小企业多、民营企业多，ng28南宫要想联合重组，就必须面对与民企分享利益、协调关系的现实问题。

由此伸发开去，ng28南宫之所以有今天，都可以说是在种种困难倒逼之下，一次次找到正确谜底的结果。

逆境倒逼找到定海神针

1979年，刚刚大学结业的宋志平从北京德胜门坐了一个半小时远程车，抵达了自己的分派单位—北京西三旗一片玉米地困绕中的北新建材。这家如今的中国新型建材龙头企业，其时还只是国家建材局下属的一家新型建材“试验厂”，虽然有“邓小平亲自指示开办”的名头，但条件很艰苦。

斗转星移，宋志平由一名车间技术员一路生长，1993年春天成为这家企业的厂长。这位时年36岁的年轻厂长，面临的是企业资金缺少、员工士气低沉和跨国公司竞争的压力。这些竞争者甚至把产品摆到北新建材的大门口果真叫板。

当年春节过年回家，宋志平险些五六天不发一言，总是凌晨四五点就醒来，思考着企业的生长出路�？醋湃战ャ俱驳亩�，心中不忍的老母亲劝他别当厂长了。

如今回忆起当年那段岁月，宋志平充满了谢谢之情：“正因为我们历来没有捧过金饭碗，在进入市场初期一经有过那么一段落魄的日子，才让我清楚地意识到，我们除了勇敢迈向市场外没有其他出路。”

经历了上市和一系列内部革新之后，北新建材在周边国企一家家倒闭的时候逐渐壮大起来。刚刚松了一口气的宋志平，被放到了更艰苦的位置。2002年，他被任命为中新集团（ng28南宫集团的前身）总经理。

中新集团是建材行业的治理公司，也是北新建材的上级单位，旗下有一批石膏板、岩棉、塑料地板、壁纸、卫生洁具等新型建材企业。

在中国工业领域，新型建材是一个特殊的行业。由于这个行业起步于革新开放以后，因此行业中的国企和民企险些是同时起步，竞争异常猛烈。相关于灵活机动的民企，国企经常败下阵来。中新集团就这样在市场中狠狠地摔了一跤。

宋志平上任后，收到的第一份“大礼”就是法院的传票。因为欠债过多，信达公司要求冻结中新集团的资产。其时，中新集团营业规模只有20多亿元，账面上却有32亿元的逾期贷款。

宋志平至今还记得其时的窘境：财务室已经被法院贴了封条，财务部分员工晚上偷偷溜进去办公，出来时再把封条粘回原样。原来的汽车被债权人拉走了，即便买辆公车也不敢挂在集团的名下。

经历过困难开局的宋志平没有被困难所压倒，反而四处奔忙，跑银行、跑机构。他还把在北新建材期间的做法带到了中新集团：银行本金不欠、利息不拖。通过重组和清理债务，重塑信用，中新集团终于在一年后甩掉了债务担负，企业得以轻装上阵。

可是，企业的出路在哪里？

“北新建材的经验告诉我，除了市场我们别无出路。”宋志平毅然决定，领导打了败仗的中新集团继续迈向市场。

其时是2003年，国务院国资委刚刚建立。凭据国资委的要求，不可做到行业前三名的央企将被清除出列。其时中新集团主要是新型建材企业，宋志平觉得，不改变的话，这家企业在央企中的职位岌岌可危。

在与业界专家、领导的频繁接触中，宋志平认识到，要想在建材行业立住脚必须回归建材主流产品。在主流建材领域，水泥的分量最重，占行业GDP比重凌驾70%。不过，与新型建材一样，这也是一个竞争猛烈、多小散乱的行业。

宋志平敏锐地意识到，水泥行业大有可为。

从行业趋势上看，政府一直在努力改善水泥行业产能过剩和情况污染的状况，培植大企业成为实现这一构想的最重要手段。作为国家队的中新集团，可以通过饰演行颐魅整合者来壮大自己，优化行业。

2003年4月，中新集团正式更名为中国建筑质料集团公司，工业偏向是生根大行业、大工业，在兼顾新型质料的同时，回归水泥等建材行业主流。

在其时，这一决定并不为人所理解。因为ng28南宫以前没做过水泥，宋志平自己和他的团队又大都身世于新型建材领域，险些是水泥行业的门外汉。

看起来温和的宋志平，有一颗坚定的心。在他看来，各人其时更多关注的是已往和现实，而忽略了未来。“战略目标的制定一定要有领先性。只要弄清楚需要什么，然后才是缺什么找什么。”

一年后，国家发改委等部委联合发文，勉励大型水泥企业的兼并、重组与联合。宋志平和ng28南宫抢在了政策的前边。

毫无疑问，这是被形势和市场逼出来的一条路。事实证明，这也是一条正确的门路：多年来，水泥在ng28南宫收入、利润中的比重一直凌驾90%，成为ng28南宫生长的定海神针。

投资者倒逼步步登高

联合重组需要大宗资金，关于基础薄、资本金少的ng28南宫而言，从哪里筹集这些资金呢？

宋志平对此苦苦思索，可一时也没有好步伐。一天，他正在办公室里翻阅报纸，突然看到一则短讯：一家公司把A股打包起来，去香港H股上市。宋志平眼前一亮，把报纸丢下，一下子站起身来，激动地在办公室走来走去。

凭据这一理念，ng28南宫把旗下的优质资产，包括北新建材A股的股份、中国玻纤A股的股份，以及尚未成型的中联水泥打了个包，建立了ng28南宫股份公司，准备在香港上市。

上市历程并不顺畅，甚至还泛起了中介机构半路溜号的意外状况。不少人劝宋志平放弃，但宋志平认为，除此之外ng28南宫别无他路。

功夫不负有心人。2006年3月23日，ng28南宫在香港联交所乐成挂牌上市。ng28南宫登岸香港股市后，募集资金20多亿港元。之后，ng28南宫迅速进行了三次增发配售，从资本市场共融资110亿港元，在很洪流平上缓解了ng28南宫推动水泥联合重组的资金压力。

为了推动企业乐成上市，作为董事长的宋志平先后带队进行了四次路演，与450家机构投资者见面。“这其间我穿坏了两双皮鞋。”宋志平回忆说。

上市乐成后，ng28南宫越发重视与投资人的相同。两年时间里，ng28南宫进行了10次路演，每次宋志平都亲自加入。他先后或许见了1000位华尔街经理，被称为华尔街跑得最勤快的中国董事长。

在与香港那些相对越发成熟的投资者不绝交流的历程中，ng28南宫这家初经市场风波的公司也在加速生长。

在全球路演历程中，宋志平惊奇地发明，投资者的关注点并不是其时ng28南宫所宣传的新型建材和新质料。他们苦苦追问的险些都是水泥。“水泥、水泥、水泥！规模、规模、规模！”的召唤一直萦绕在路演团队的耳畔，越发坚定了ng28南宫通过大规模重组生长水泥工业的决心。几年前，当ng28南宫提出要做到3亿吨规模的时候，不少投资者击节赞叹：“这才是ng28南宫。”

就这样，在投资者的关注和推动下，ng28南宫步步前行，直到形成如今4.5亿吨的水泥生产规模。

宋志平认为：“投资者给了我们许多从未想过的看法，教会了我们许多经营知识。”因此，直到今天，他依旧坚持加入每年举行的按期路演，力求“讲好、讲通、讲准确”。

水泥大王横空出生

“竞争同归于尽、重组皆大欢喜”，宋志平在水泥行业推进混淆所有制经济，连续谱写了一个个令人惊叹的水泥传奇。

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关于空手起家的ng28南宫而言，水泥行业并不是一条坦途。

目今我国正处在经济转型升级的要害阶段，面临的主要矛盾就是产能过剩。以水泥行业为例，2013年全世界水泥产销量是40亿吨，中国水泥产量凌驾23亿吨，水泥总产能更是高达31亿吨。因此，水泥一直被政府视为严重过剩工业。

十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用，解决水泥产能过剩同样要让市场起决定性作用。

宋志平认为，市场简单自发的优胜劣汰，会导致恶性竞争、资源浪费、银行幻魅帐、员工失业、税收减少等一系列社会与经济问题。大企业是市场经济的“无形之手”，肩负影响政策、健全市场、治理工厂的历史任务，对行业负有更大的责任。“解决过剩问题必须充分发挥大企业作用，由大企颐魅整合市场，增加行业集中度，从做工厂、做产量，到做市场、做系统，兼顾好种种资源和各方利益，做到退而有序。大企颐魅整合是市场竞争的高级要领。”

在中国之前，日本也曾遭遇水泥产能严重过剩的困扰。厥后通过系列重组，只剩下3家大型水泥企业，总产能不到4000万吨，不到岑岭时期的三分之一。不少工厂在重组历程中被关停了，但据了解去年日本水泥每吨价格凌驾一百美元，险些是中国水泥价格的一倍，日本水泥企颐魅整体盈利情况很好。“因为大企业能够坚持盈利，关闭工厂不影响总体运转。如果关闭独立的小厂，就业、呆幻魅账、资源浪费等问题就会很突出。”宋志平对《国企》记者解释道。

因此，宋志平决定领导行业摒弃已往那种你死我活的无序恶性竞争，积极提倡共生多赢的容纳性竞合模式。“作为央企，ng28南宫不但要考虑自己赚钱，还要引导市场良性运行。大企业不是一个普通的企业，你只有解放全人类，才华解放你自己。”

于是，ng28南宫确立了推动水泥行业联合重组，成为一家全球性公司的生长路径。

徐州战役底定中联水泥

如今，ng28南宫已是世界***的水泥生产商，然而，这一水泥王国的起点，仅仅是一家年产能130万吨的小水泥厂。

1999年，中国联合水泥有限责任公司建立。到了2005年年底，通过一系列资产重组，中联水泥产能约为1000万吨，主要生产基地有三个：山东鲁南、河南南阳与安阳、徐州淮海。

2006年海螺开始进军徐州，狭路相逢，两家企业开始了猛烈竞争。其时，海螺水泥拥有中国首条万吨生产线，相较之下，ng28南宫5000吨和3700吨的两条生产线则有些相形见绌。

但尽管如此，白热化的竞争，让两家企业谁都不挣钱，打到最猛烈时，甚至都以低于本钱的价格对外销售。

中联水泥是ng28南宫水泥梦想最初的载体。退照旧守？竞争照旧竞合？在进行了认真思考并作了实地调研，宋志平决文定自出马，通过谈判的方法解决这一问题。

实际上，海螺也很想早日结束这种恶性竞争局面。

经过十多次谈判，中联水泥上演“蛇吞象”，乐成地把徐州海螺万吨线收入囊中，作价9.611亿元。这险些是ng28南宫上市第一次融资金额的一半。

在中国水泥乃至任何一个行业的并购历史上，这一次并购都值得人们铭记。

徐州海螺的万吨线进入ng28南宫后，通过统一采购，整合营销，成为其时全球七条万吨线中经济技术指标最好的一条线。重组后的第一年，中联水泥就挣回3个亿利润，海螺也有丰富的回报。国资委亦认为此次重组有效提高了工业集中度和企业竞争力，实现了技术升级，制止了恶性竞争。

应该说，这是宋志平所讲的水泥行业协同效应，或者说是“竞争同归于尽、重组皆大欢喜”的理念首次被事实验证无误。这进一步引发了宋志平通过联合重组而不是新建工厂的方法来做洪流泥行业的信心和决心。

“三盘牛肉”成绩南方水泥

汪庄茶局如今已是中国并购史上的一个经典案例。但那次碰面却略带些偶然因素。

中联水泥在淮海经济区纵横捭阖的同时，宋志平又把目光投向了竞争同样猛烈的浙江。最开始，ng28南宫选定的重组目标只是光宇集团旗下的浙江水泥有限公司。然而，实地考察的结果让宋志平萌生了一个更大的想法：“爽性搞一个南方水泥，把浙江、江西几省的企业联合起来。”

这个想法正中张剑星的下怀。

张剑星是虎山水泥董事长�；⑸剿嘣词且患夜�，厥后在张剑星的推动下改制为民企。与之前相比，改制之后的虎山水泥生长速度很快，几年间产能增长了10倍，有了十几家分子公司。然而，困扰张剑星的几浩劫题始终没有获得真正解决。

首先是恶性竞争愈演愈烈。自虎山水泥开始，浙江水泥企业普遍上马了更为先进的干法水泥生产线，但产能的扩张仍然导致了全行业亏损的泛起。“经常是围绕一个石灰石矿，前后左右都是水泥厂，竞相压价。”其次是民营企业生长始终受到各方面限制，“好比资金、职位、平台，做得很累”。

在浙江水泥行业，像虎山水泥这样由国企改制为民企的企业数不堪数，和张剑星类似的企业家也是数量众多。

作为宋志平的老朋友，张剑星很快响应了宋志平的招呼。在组建南方水泥这一近乎冒险的想法还在萌芽阶段时，张剑星就决定投入真金白银。

2007年的早春时节，一场由宋志平、张剑星、杜自弘、姚季鑫以及浙江省水泥协会领导等配合加入的茶局在杭州汪庄上演。与张剑星一样，其余几个名字在浙江水泥行业都有着举足轻重的职位，每一个名字后边都是一家具有区域影响力的水泥企业。

宋志平知道，眼前的每一位老板都找到了各自的战略相助同伴，大都是外资配景，但他照旧决定试一试：“已往兵戈的是你们，现在你们准备引入4个新的战略同伴，相当于聘请了4个雇佣军继续打，浙江的局面仍然不会好转。只有各人联合起来，才华抵达市场协同的目的。”

宋志平陆续端上了三盘牛肉。

第一盘，公正合理订价，按国际老例的订价原则做资产评估。作为一个工业人，宋志平理解民营企业家对自己辛苦撑持的工厂的深厚情感。带着相助善意远道而来的ng28南宫，本就逢低入手，虽然更不可乘人之危。因此，谈到价格的时候，宋志平总是强调“公允”，并在公允价格的基础上给予适当溢价。“老母鸡还能下蛋，我们就算多给他一两个月的鸡蛋钱，过两个月不就都是我们的了吗？”这就是他的“老母鸡理论”。

第二盘，为民企老板保存部分股权。这就把ng28南宫的利益与民企老板的利益结合起来，双方形成配合体。“以前我有全部股权，可是不见得赚钱。现在30%股权却赚了不少钱。”张剑星说。

第三盘牛肉，就是把民企老总聘为职业经理人，能在自己热爱的事业中继续发挥作用。宋志平认为：“民营企业家带着股份加入，可以实现所有者的真正到位，增加内部的天然监督，从基础上包管现代企业制度的落实。”宋志平不但善待民营企业家，对他们的员工也不是简单扫地出门。通常愿意继续做的，ng28南宫都让各人留下来。“这些人做了一辈子水泥，不大会做别的，你把他弄到哪儿去呢？”

对此，中国企业研究院首席研究员李锦认为，宋志平在西子湖畔端出的“三盘牛肉”很有文章，划剖析决了企业关系、产权制度和职业经理人等三个产权关系的焦点问题，***限度地实现了央企和民企的共赢共进。“‘三盘牛肉’创立了中国混淆所有制的乐成经验，为公有制资本与非公有制资本实现配合生长探索了新的思路。”

2007年9月，以ng28南宫为第一大股东、民资注册的邦达集团为第二大股东提倡的南方水泥正式建立，笼罩浙江、上海、江苏、安徽、湖南、江西、广西等省市。短短5年，这家典范的混淆所有制企业产能抵达1.4亿吨。而此前，ng28南宫在此区域没有一吨水泥。

挥师北方

ng28南宫集团联合重组的历程并非一帆风顺。国际金融�；聪�，ng28南宫市值大幅缩水。

其时，ng28南宫的股票从每股38.05港元，一路下跌到最低点1.46港元。如果跌到1港元以下就会成为垃圾股�；匾淦鹉嵌问奔�，ng28南宫集团董事、ng28南宫股份有限公司总裁曹江林至今影象犹新。“我的头发一下子白了许多。”

受金融�；墓セ�，从资本市场融资的计划只得停顿，可大批已签订的收购条约等着付钱。

内外交困之下，宋志平认为，要把困难当成苦练内功的动力。此时，ng28南宫在全集团开展了以绩效为焦点的治理整合，通过推进“市场营销集中、采购集中、财务集中、技术集中、投资决策集中”等一体化治理，降本增效。

ng28南宫的努力获得了市场认可。一些银行实时伸出援手，使ng28南宫获得巨额的重组资金，度过了一浩劫关。

有了资金帮助的ng28南宫，又把触角伸向了东北。

在东北，张传军所领导的辽源金刚水泥年产熟料500多万吨，是海内***的民营水泥企业之一。意欲北上的ng28南宫首先找到了张传军。对南方水泥模式闻名已久的张传军态度明朗。他厥后这样评价：“ng28南宫主导的混淆所有制***限度地解决地解放了企业生产力，把央企和民企的生长向前推进了二十年。”

有了张传军的支持，事情推进得很顺利。2009年3月23日，北方水泥宣布建立。不过，与之前差别，这一回ng28南宫没有坚持绝对控股，而是与辽源金刚各出资4.5亿元，各占45%的股份，同时引进了与ng28南宫曾有过良好相助的弘毅投资占据10%的股份，实现了工业资本和金融资本的相助。

“解放”大西南

汶川大地动后，基建项目猛增，西南地区的水泥价格也抵达历史高点。市场的拉动，和随后国家4万亿投资的刺激，让西南地区投资水泥厂的热情极端高涨，项目四处开花。

受益于此，龚雷海开办不到3年的泰安水泥进入了生长的快车道，先后拥有了位于贵州兴义和惠水的两个生产基地，年产能抵达520万吨，成为贵州外地的水泥龙头企业。

到了2010年，新增产能的集中释放和灾后重建任务的逐渐结束，让水泥行情一跌再跌。每吨水泥从最高点的800元跌到190元，整体亏损的阴影笼罩了西南水泥市场。水泥企业主苦不堪言，纷纷嘀咕：“怎么ng28南宫还不来解放我们？”

龚雷海也嘀咕过。在资金和市场压力下，他有心寻找一家强有力的相助同伴。

上门来的水泥巨头不少，包括台泥、海螺，以及ng28南宫。一次次谈判先后在差别的主体之间展开，博弈的焦点除收购价格外，还包括创业团队安顿、品牌处理等一系列问题。

ng28南宫开的价不是最高的，台泥开价要横跨8000万元。不过，ng28南宫股份CEO曹江林给出了三个稳定的允许：原有人员及其人为待遇稳定；现有运作机制稳定，凭据原来的方法开展市场经营、推广产品和建设渠道网络；设定一个3～5年的过渡期，在此期间维持原厂牌商标稳定�？谕飞显市淼墓ɡ缀Ｐ牡琢碛幸凰坑锹牵簄g28南宫会不会“开门迎客，关门翻脸”？

见到宋志平之后，龚雷海向他提出了自己的疑惑。在获得满意的回复之后，龚雷海没想到的事情爆发了：宋志平站起身，将自己衣领上那枚印有公司标记的司徽取下，亲手戴在龚雷海的身上。

那一瞬间，龚雷海下定了决心，带着家当加入ng28南宫。

2011年12月12日，ng28南宫西南水泥有限公司挂牌建立。今后，西南水泥仅用了一年多时间，在云贵川渝三省一市展开大规模重组整合，与近150家企业签订重组协议，累计熟料产能1.5亿吨，占西南地区总体水泥产能的48%，成为西南地区最具影响力的大型水泥集团。

至此，ng28南宫在全国水泥市场的战略结构基本完成：在淮海地区、东南经济区、东北地区和西南地区划分组建了中联水泥、南方水泥、北方水泥、西南水泥四家大型水泥集团，水泥总产能达4.5亿吨，成为世界水泥大王。

思想照亮前程

市场的力量，为企业注入了活力的源泉；思想的解放，给企业插上了遨游的翅膀。

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一个无名小卒，如行云流水般行子结构，完美收官，进而改变世界行业花样。ng28南宫水泥大王的故事怎么听都像是天方夜谭。但一切绝非偶然。

在“ng28南宫速度”的背后，人们看到，重组的战车虽然隆隆作响，但趁魅辙却始终清晰有序——依靠资本市场融资，用市场化方法联合重组，按市场原则治理整合，在市场驱动下集成立异，以容纳生长赢得市场——归根结底，ng28南宫是在沿着市场化门路一路向前！

在市场化革新的历程中，宋志平这位以善思著称的企业家，且行且思，充分运用市场规则谋篇结构，一系列崭新的革新思想和治理思想应运而生，从已往到现在乃至未来，都成为引领企业巨轮远航的明灯。

所以，如果说ng28南宫当年是被硬“推”下了海，踏上重组征程，那么，真正的脱胎换骨实则得益于海底自救的深刻思想以及大宗的开创性实践。

央企市营成绩革新先锋

水泥是个高度市场竞争的领域，这个领域原本就是民营企业的天下。所以，就在ng28南宫水泥战役进行得如火如荼之时，身上的国家队标签却引来了种种质疑，甚至是责难。

2008年，一份题为《中建材是不是疯了？》的质料送到了国资委高层的案头。撰写这份质料的市场人士坦陈了他对ng28南宫高速扩张的忧虑，并对央企大规模扩张的动因进行了颇为偏激的推论。

ng28南宫，这家意气风发的水泥新贵，一下子被推到了风口浪尖，遭遇了一场前所未有的舆论拷问。

不过，背负极重压力的宋志平并没有因此乱了阵脚。相反，他不声张、不争辩、不减速、不放弃的“四不原则”让人们看到了这位“儒将”温和之外的冷静、理性和坚毅。

也正是在那一年，一个名为“央企市营”的思想体系第一次果真泛起在媒体上，对央企的市场化革新路径做出系统的论述。提出者正是宋志平。

这个全新的看法前无昔人，以至于美国学者关注到它的时候，还在为如何翻译而忧愁。

什么叫“央企市营”？顾名思义，就是中央企业要走市场化门路，建立起适应市场经济要求的治理体制与经营机制。随着这一思想的逐步完善和清晰，外界的喧嚣慢慢平静下来。

凭据宋志平的概括，“央企市营”包括五个焦点内容：多元化股份制、规范的公司制和法人治理结构、职业经理人制度、内部机制市场化、依照市场纪律开展企业运营。

放到今天来看，这五大焦点内容完全契合十八届三中全会关于生长混淆所有制的所有要素。从实践效果来看，这些做法无疑穿越了混淆所有制的表层，进一步触碰到其内核，成为ng28南宫实现企业和行业健康生长的要害因素。

在“央企市营”的基础上，宋志平进一步提炼出一个广为流传的融合公式：“央企的实力+民企的活力=企业的竞争力”。

这个等式看似简单，但在许多人眼里却是一道难以逾越的鸿沟。

但事实是，经历了30多年来的革新生长，许多央企都像ng28南宫一样，在市场化革新中涅槃重生，活力和竞争力大大增强。而民企经过市场经济的大浪淘沙，也逐渐走向成熟，早已不是当年的个体户看法。

ng28南宫关于旗下的四洪流泥公司，基本没有派去一兵一卒，完全是属地化治理。宋志平的解释是：“我们重组的民企不像各人想象的那样都是游兵散勇，长袍马褂，是非枪搭配，像一群土豪。事实上，民企也有英雄，许多民企老板身世的职业经理人都是从市场中拼杀出来的，年富力强，很是优秀。”

央企有资源资金、人才技术、品牌价值和治理优势，民企有活力、激励机制和职业化精神，二者的优势为什么不可结合起来呢？

“革新首要的就是要解放思想。此央企已非彼央企，此民企也非彼民企。两者放下偏见才华拾起信任，才华真正实现相互尊重、相互容纳、相互学习、相互融合。”宋志平以一杯茶水为喻：水可能是国企的，茶可能是民企的，可酿成了茶水，谁还能分清哪是国哪是民呢？分不开了，也没须要离开。

实践永远先于理论。先行者注定要蒙受危害和压力，可是路走对了，就会赢得先发优势。在迈向市场的历程中，正因为ng28南宫较早地跳出了思想的桎梏，坚定不移地推进市场化革新，从而形成了先进机制，成为央企里的革新先锋。

所以，当一些人还在为谁进谁退争得面红耳赤的时候，这家企业早已整装出发，在国民融合、国民共进的门路上走了许多年。

回看多年来的革新历程，ng28南宫一路摸着石头过河，经历了从被质疑到被张望，再到被广泛认可的历程。有国资委高层领导曾体现，ng28南宫的水泥重组开始有差别意见，但现在看来这件事做对了。

宋志平欣赏英国学者赫胥黎的一句话，“真理因伟大而能取胜，但真理的取胜要经过漫长的历程”。ng28南宫的重组与革新实践恰恰与之暗合。

企业治理的“武林秘籍”

数百家小舢板捆绑在一起能不可酿成航空母舰？大象能不可跳得了舞？怎么才华蹄疾而步稳？从徐州海螺一役打响的那一刻起，一系列治理问题接踵而来。

企业大了未必就有规模效应，如果治理不过关，大好局面就会瞬间葬送。做工厂身世的宋志平深知其中险峻。

怎么办？牵牛要牵牛鼻子，关于重组企业而言，必须抓好集团管控与治理整合两个焦点。

关于管控，在宋志平看来，这个问题说庞大也庞大，说简单也简单，要害在于解决“二乱”：一是行权乱，不知道该听谁的，不可令行禁止；二是投资乱，子子孙孙的公司都在投资，母子公司职能缺位。

为此，他研究了一套“格子化”管控，包括治理规范化、职能层级化、业务平台化、治理精细化、文化一体化。通过精准管控，将企业的职能分工、经营模式和生长偏向都牢固在相应的格子里，确保了数百家重组企业行权顺畅、经营有序。如同盒子里的巧克力，用塑料打着格子，才不至于粘在一起。

关于治理整合，宋志平总结了“八大工法”，即五集中（市场营销集中、采购集中、财务集中、技术集中、投资决策集中）、KPI（要害经营指标）、零库存、价本利、对标优化、焦点利润区、市场竞合和领导员制。

这“八大工法”堪称ng28南宫的治理秘籍，不但以简驭繁、朴素实用，更重要的是，与竞争敌手相比，这套治理组合拳，实现了外抓市场与内控本钱的结合，确保了联合重组的乐成，真正提升了企业市场竞争力。

例如，在内控本钱方面，KPI和对标优化都是用数字说话，年初制订的KPI，月月对标，按季转动，逐步优化。这样一来，各个层级的治理者都有了压力和动力，各人你追我赶，唯恐指标落后。因为经营指标欠悦目是一件很丢面子的事。所以，在对标会上，不少企业卖力人叹息“脸比钱更重要”。

虽然，有时候，不少民企身世的职业经理人也会诉苦：“以前我们自己干，愿意歇会儿就歇会儿。加入了ng28南宫，一天到晚搞对标，弄得我们起早贪黑，比自己做老板时还要辛苦。”但对标的结果是，成员企业之间实现了良性竞争，企业盈利能力不绝增强。

再如，在市场盈利方面，焦点利润区与价本利双管齐下。焦点利润区，是指像下围棋一样，在一个个地级市周围画圈，提高市场话语权。目前，ng28南宫的45个焦点利润区的利润孝敬率已经凌驾了80%。价本利，指的是在过剩经济下，不可围绕量做文章，而是要以销定产，制止库存和过剩，然后再通过精细治理降低本钱获取经济效益。

通过这些行之有效的步伐，ng28南宫不但自身取得了较好的效益，并且推动了行业价值体系的合理重构。旗下四洪流泥公司，甚至海螺等竞合敌手，都从中收获颇丰。

除了格子化和八大工法，陪同着ng28南宫的快速生长，防备大企业病的问题逐渐提上日程。“怎样让一个拥有上千家企业、18万名员工的巨型集团实现基业长青呢？这是我现在想得最多的问题。”宋志平向《国企》记者坦陈。

为此，经过重复的推敲完善，他提炼总结出一个“6+6”框架，即看齐好企业的六个标准，防备大企业的六大弊病。其中，好企业的标准是业绩良好、治理精细、环保一流、品牌知名、先进简约、宁静稳定。大企业病的特征是机构臃肿、人浮于事、士气低迷、效率低下、投资杂乱、治理失控。

在防治大企业病的历程中，宋志平把他擅长的布道式治理发挥得淋漓尽致。

拿ng28南宫每年的一月份来说，在这个忙碌的集会月里，集团的年会、办公会、全国各地的重要子企业年会，他都要挨个加入并讲话。这种频繁的奔忙很辛苦，但通过面劈面的相同交流，各人统一了思想，集团上上下下对战略文化的理解越发透彻。

就这样，原本的生产经营淡季酿成了思想交流的旺季，宋志平把这形象地称为企业治理的“思想震荡法”。

因此，尽管2013年ng28南宫业绩不俗，但宋志平始终很清醒。他重复申饬干部员工：乐成也是失败之母。作为大企业，一定要时时警惕，防微杜渐，一旦染上大企业病，今天的结果就会付诸东流。

他体现，在通往“做强做优，世界一流”的门路上，ng28南宫今后要投诸全力精耕细作，加速转型升级，推进深度整合，着力提升生长质量和效益。

且行且想

在30多年的职业生涯中，宋志平身上演绎了太多的传奇。有媒体甚至称其为“谜一样的人”。但他自己却看得很淡，“我只是一个普通人，能做成点事靠的就是不绝的学习和思考。

宋志平在圈里是出了名的念书狂。他不近烟酒，不去娱乐场合，也不打球，事情外的时间大多用于阅读和思考。用他的话说就是“平生无过人之处，只好念书”。无论到哪里出差，他的包里总会带着几本书，见缝插针地阅读，到了书店里，发明一本好书就会兴奋泰半天。每年他还会亲自挑选三本书发给干部们阅读，这已经成为一种治理的偏好。

虽然，念书更重要的是学以致用、知行合一。

上大学时，宋志平是个解数学题的妙手。一道题只用一种要领出来还不敷，还要乐此不疲地实验差别的解题要领。如果做到半路卡壳了，走路、用饭、甚至睡觉都要重复琢磨，直到有了谜底。厥后，这种解题习惯也被带到了企业。他把企业当成一本书，遇到问题喜接待难而上，一点点抽丝剥茧，概括提炼纪律，为企业寻求种种机缘与可能性。

风起于青萍之末。正是在不绝的总结、归纳、思考中，宋志平逐渐形成了自己特色鲜明的思想体系，逐渐完成了从企业家到企业思想家的转变。

不可不说，ng28南宫这些年的快速生长，与宋志平先进思想的引领有着莫大的关系。像央企市营、“格子化”管控、市场竞合等各人耳熟能详的革新治理思想，都是得益于他恒久企业实践中的勤思笃行，蕴涵着深刻的企业智慧，具有极强的普适性和指导性。

这些名贵的思想，犹如一彰魅盏明灯，不但照亮了ng28南宫的生长前程，也给中国的企业界带来了耀眼的光线。

有思想才华被尊重�；肥铀闹�，今天的中国已不缺乏大企业，而是缺乏具有思想的企业家。有感于这一点，宋志平近年来已经开始自觉于企业思想的理论研究。从2011年开始，介绍宋志平企业思想的三本书《容纳的力量》、《央企市营》、《经营方略》先后推出，其企业革新和治理经验，引发了社会高度关注。

宋志平认为，在大企业时代，企业家最重要的任务是创立思想。做思想家不是要成名立室，而是应把自己做企业的经验体会、失败教训总结提炼出来，孝敬全社会，为年轻一代企业家留下一些思想和启示。

“中国企业和企业家的下一个目标不止是创立更多世界500强，而是创立更多闪光的企业思想，能爆发中国的亚科卡、韦尔奇和稻盛和夫”。宋志平话语铿锵，但实际上，他早已点亮了自己的思想明灯，并且正一步步拉近与那些治理巨匠的距离。

“混淆”革新启示录

混淆所有制是一招活棋，一处落子，满盘皆活。

南宫NG·28(中国)相信品牌力量有限公司

耀眼的成绩将ng28南宫置于聚光灯下。

ng28南宫通过重组跃升为产能凌驾4.5亿吨的世界水泥大王，海内外商界精英为之叹赏。2009年，哈佛商学院将ng28南宫水泥工业大规模重组的经验，纳入其教学案例，翻开了世界了解中国企业的一扇窗。不过，水泥只是ng28南宫工业江山的一隅。在石膏板、玻纤、风机叶片等领域，ng28南宫也纷纷创立了数个世界第一，航空母舰接二连三横空出生。

回溯已往十年的历史，ng28南宫从一个默默无闻、营业额仅有20亿元的小企业，生长为营业额凌驾2500亿元的全球第二大建材企业。在2013年《财产》世界500强中，上榜的三家建材企业中，唯有ng28南宫排名逆势而上，大幅提升。

再看宋志平执掌的另一家企业国药集团，短短五年，营业收入从400亿元增至凌驾2000亿元，2013年首次跻身世界500强，成为中国医药行业唯一上榜的企业。

一人同时执掌两家世界500强企业，并且同时取得醒目结果，宋志平毫无悬念地中选《财产》2013年度中国商人。

宋志平和他的经营实践带给我们许多重要启示。

善战者求之于势

“善战者求之于势。这个‘势’就是机缘。”关于企业生长的秘密，宋志平首先归因于牢牢掌握机缘，然后顺势而为。

已往10年是中国经济生长的快速飞升期、建材行业结构调解的重要机缘期，也是新型国资治理体制的构建运行期。

在国资委的领导下，ng28南宫抓住中国经济快速生长和工业结构调解的两大历史机缘，走了一条资本运营、联合重组、治理整合、集成立异的生长门路，从小到大，由弱到强，迅速成为水泥大王和具有国际竞争力的世界建材巨头。

从中国经济来看，已往十几年，GDP从10万亿增长到57万亿。“水涨船高”，借助经济增速与规模，中国企业泛起爆炸式、井喷式生长。ng28南宫成为中国大企业群体崛起的重要代表。

从行业来看，中国的大宗基础原质料行业纷纷陷入过剩困局，市场生长的内在逻辑就是要提高集中度。大企颐魅整合可以说是“水到渠成”。

拿水泥工业来说，已往十年的历史机缘可以说很是稀有。

如果时间再早一些，各人都在建新厂，都想鸡生蛋、蛋生鸡，都是宁当鸡头不当凤尾，那时收谁都不可；再晚一点，让别人收完了，成了山大王，再去收购本钱就很高。

时势造英雄，正是这些外部情况的有利因素为孕育企业奇迹提供了沃土。

到中流击水，浪遏飞舟。中国企业家要改变企业的生长路径和工业的落后生态，就必须注重掌握经济、工业中的“势”，在市场化竞争的主流中去寻找自身的定位。

然而，水无常形，变革万端�？吹搅恕笆啤�，未必人人就能精准掌握。

如何抓住机缘，宋志平认为，首要的诀窍就是一个“快”字，兵贵神速，可是快不即是盲动，因为机缘只会善待那些有准备的人。

因此，作为董事长，宋志平睿智而又平和，但作为整合者，他却是一个风驰电掣的快枪手，经常令竞争敌手措手缺乏。

“做事情先进行认真剖析和深入思考，早早制定出一个很是清晰的战略，此后淡定从容地期待时机，一旦时机来临就义无反顾地做下去。”从扎根大行业到外洋上市再到大规模重组水泥企业，宋志平秉持着冒险、立异、坚守的企业家精神，完成了一场又一场与时间的赛跑，不但想到，说到，并且做到并做成。

混淆所有制是活力之源

混淆所有制是一招活棋，一处落子，满盘皆活。

作为中国国企混淆所有制立异的先行者，ng28南宫的混淆经营本是由企业脱困求生本能支配下的一场乐成的绝地还击。但也正是这种崭新制度，释放出了长期而强大的动力，使得ng28南宫由走变跑，一跃而起成为世界水泥大王。

先行者经常要面对巨大的压力和质疑声。宋志平坦言自己曾一度“战战兢兢，如履薄冰”，走上了这条快车道，他的心却一直提着，总担心有一天人家会跑来问他，世界水泥大王又怎样，为什么要与那么多民企混淆经营，走这样一条路呢？

十八届三中全会提出“混淆所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式”。终于，他心里的这块大石头才落了地。

而此时，混淆所有制模式早已随着ng28南宫的不绝生长而日臻成熟。

在恒久的探索中，ng28南宫形成了三层混淆结构：第一层，在上市公司中，ng28南宫这家H股公司吸纳大宗社会资本；第二层，在四洪流泥公司等业务平台上，把民营企业的股份提上来；第三层，在水泥企业里，给原来所有者留30%左右。通过这个三层混淆模式，ng28南宫用210亿国有权益控制了650亿净资产，650亿的净资产又控制一个凌驾3000亿总资产的企业，国有资本的撬动力更大，实现了以小广博。

实践出真知。在ng28南宫多年来的生长历程中，混淆所有制经受住了实践的充分检验，显现出了无以伦比的巨大优势。

通过混淆经营，ng28南宫国家股份降低了，但控制力和效益大大增加了，更重要的是解决了已往常讲的国企所有者缺位的问题，参股民企的一双眼睛对企业形成了良好约束和激励。

实际上，不可是ng28南宫的水泥王国，其旗下的其他主要企业通过混淆经营，也构筑了雄厚的工业实力，企业立异力度和产品质量结构仍在不绝提升。

实践证明，混淆是革新的动力之源。已往，国资革新是进退失据，动辄得咎，纷争不绝。现在，有了混淆经济的政策支持，混淆经营犹如釜底抽薪，国有企业里掺入民营和社会资本的身分，活动极重的国资革新突然化成了一盘活棋。

革新正未有穷期

目今，革新已进入深水区和攻坚期。国企革新和生长混淆所有制的探索未有穷期。在宋志平看来，国企革新包括三个层面的内容。

一是在国有经济层面，国有经济在国民经济中要有一定的比例，要集中在关系国家宁静和国民经济命脉的重要行业和要害领域，不可像撒芝麻盐一样。现在全国12万家国有企业，这个数量太多了，应该更为集中，让资本更好地流动起来。

二是在国有企业层面，以资本运营公司和国家投资公司为主，这个层面可以完全凭据现在国有公职人员看待，进行保值增值考核并给予奖励。像ng28南宫实际上不进行生产性经营，就是持股的投资公司，今后可以向国有资本投资公司转化。

三是在充分竞争领域，绝大部分应该是由国有投资公司持有股权的混淆所有制企业，用混淆所有制的方法把企业定位为市场主体，混淆所有制企业中有国有资本和民营资本，但不再简单地划分国企和民企。

宋志平认为，把这三个层级分清楚，十八届三中全会《决定》提到的职业经理人和员工持股等等问题就都迎刃而解了。

他体现，拿ng28南宫来说，虽然在混淆所有制的门路上先走了一步，但今后仍有大宗的革新事情要做。

例如，在ng28南宫的混淆所有制结构中，尽管民营企业是持有股份的，可是国有企业的干部，却只有薪水，还没有把资本要素和劳动要素真正结合起来。

更重要的是，要全面深化革新，就要进一步推动国资和民资实现从表及里的更有深度的充分混淆。

在宋志平的蓝图中，未来的ng28南宫将是一个越发容纳和谐、充满强劲动力和立异活力的企业，在混淆所有制探索方面迈出更快和更稳健的程序。

凭据他的构想，下一步，ng28南宫集团将转化为国有投资公司，而集团投资的企业将吸引社会投资人成为混淆所有制企业，这样国有股既可快速流动也可降低目前偏高的资产欠债率。同时在混淆所有制革新中大力推进员工持股，在治理层设计业绩股票期权、限制性股票的探索，让混淆所有制企业里的干部和员工配合斗争、共享企业财产，不但享受劳动的分派，也享受资天性收入。

“混淆所有制企业作为我国基本经济制度的重要实现形式，与民营和外资企业公正竞争，一视同仁，再也不要去议论什么国进民退，民进国退了。让更多的人通过企业的平台实现均富和小康，这将成为我们经济社会一个巨大的内在动力。”

宋志平说，这是他的终极理想。

访谈：

宋志平：我们的乐成可以复制

关于ng28南宫和国药集团的乐成重组，媒体已经有诸多报道，并且概括出了“宋志平模式”。在宋志平看来，在产能过剩的钢铁等领域，这一重组模式可以复制。

大企业要＂解放全人类＂

《国企》：已往几年，ng28南宫联合重组了数百家民营企业，成为混淆所有制名副其实的先行者。关于这一历程的剖析许多，在您看来您的整合经验有哪些？

宋志平：首先，得益于商业模式的立异。以前行业中的市场竞争模式更多的是零和博弈，不是你死就是我亡。我认为，优胜劣汰是市场手段，联合重组也是市场手段，并且是高级市场手段。因为它减少了资源浪费，优化了市场，并且制止了工厂倒闭、银行损失、工人失业等一系列经济与社会问题。作为行业中的领袖企业，ng28南宫不但要考虑自己赚钱，还要引导市场良性运行。大企业不是一个普通的企业，你“只有解放全人类，才华解放你自己”。

其次，要靠文化凝聚力量。关于企业来说，文化定江山。企业必须靠统一的文化和配合的价值观吸引人、凝聚人、塑造人。ng28南宫开年度事情集会，台下四五百人有一半是民营企业家。可是各人协作得很是愉快，认同感很好。一觉醒来，都会有“我是ng28南宫人”的感受。

再次，要靠机制。好比为民营企业家保存股权，让他们在企业生长中积极发挥作用。

要是说到具体做法的话，ng28南宫这些年研究了一套治理的“八大工法”，在工业制造等方面形成突出竞争优势，同时也极大地提高了企业经济效益。

《国企》：ng28南宫重组整合为行业带来了哪些变革？在水泥行业以外的领域，这种模式的适用性如何？

宋志平：钢铁行业与水泥行业同属产能过剩工业，可是钢铁行业去年除特种钢以外，全线亏损。但在ng28南宫市场竞合理念的引领下，水泥行业实现了800亿元利润，比2012年多了300亿元。

在行业里，海螺是我们的竞合敌手，在本钱控制和治理方面上处于行业领先；而ng28南宫在市场整合能力和议价实力方面具有优势。海螺需要ng28南宫市场化的能力，并且从市场良性化中受益；ng28南宫也需要海螺的治理经验和技术。这种互补的关系是在市场中爆发的，不是谁的行政命令。

海螺在行业里最赚钱，但没有ng28南宫，它赚不了那么多。为什么这么说？因为水泥是严重过剩行业，以前库存积压很严重。ng28南宫改变了这一做法，广泛推广了暑期、寒假放假限产和零库存的做法。这为行业秩序优化创立了条件。如果钢铁行业或者机械制造业有海螺和ng28南宫这样的境界，不至于像今天这样损失惨重。

五年前，我把ng28南宫的并购经验复制到了国药集团，并且取得了实效。国药集团引入民营企业资本构筑平台公司，再通过在香港发股，用募集的资金进行大规模并购，并在并购企业中留给民企创颐魅者30%的股份，把市场机制真正引入到央企内部，实现双方共赢。目前，国药集团建起了笼罩全国的医药物流配送网络。

《国企》：大规模的联合重组一定导致欠债率偏高，这也是不少企业开展并购的***记挂。您认为应该怎么正确认识这一问题？

宋志平：要害不在于欠债崎岖，要害在于你有没有可观的利润来送还本息。

已往几年中，ng28南宫交给银行的利息有百亿元，同时，每年另有上百亿元的利润。ng28南宫的偿付能力是从哪儿来呢？来源于市场。在ng28南宫重组的这八年来，中国水泥的产销量一路攀升。在一个增长的市场中收购比较宁静，因为有市场的支撑。

未来，我希望通过探索优先股、永续债等新型融资模式来化解ng28南宫的高欠债。

大规模收购已经告一段落

《国企》：现在，随着中央对混淆所有制的明确认可，企业界对此反应热烈。这会不会成为ng28南宫新一轮收购的起点？

宋志平：ng28南宫大规模的收购基本完成了，这一轮混淆所有制热潮中ng28南宫要做的事情是积极引入战略和财务投资人，进而降低资产欠债率，同时也再围绕焦点利润区建设做一些填平补齐的收购。

2013年，ng28南宫的销售收入2570亿元，我认为这已经不算低了。未来要把更多精力赶快度和规模向质量和效益方面转移。下一步，我们应该重点研究怎样让现有企业爆发更多的利润。

我自己是工厂起家，做过十年的厂长，我理解做工厂的方方面面。好比说，这4亿吨水泥该挣几多钱？我们现在的毛利润最好的时候也只有30%左右，全世界水泥的毛利润是40%~45%。如果我们到了这个水平，我们应该挣几多钱？至少300亿元。其实，我们现在挣的钱还未几，只是已往水泥行业都不挣钱，各人觉得ng28南宫挣到了钱�？墒呛臀颐怯涤械木薮蟮乃嗖鼙�，这点钱是开端的，应该挣更多的钱。

《国企》：在产能过剩短期内得不到实质性改变的情况下，ng28南宫如何才华挣更多的钱？

宋志平：ng28南宫已往的乐成得益于革新，未来会继续坚持革新的主旋律。下一步，我们会把并购企业的规范化治理、职业经理人和员工持股等落实好，更好地把资本和劳动要素结合起来，让革新释放红利。

革新不是口号是行动。十八届三中全会提出，胆量要大、步子要稳，增强顶层设计和摸着石头过河相结合。ng28南宫要继续做摸石头过河的人，在上述各方面先做起来。

在工业方面，要以科技立异驱动和引领转型升级，增进工业链和价值链向高端攀升。水泥是中国恒久赢利的基础，要优化生长质量。现在，ng28南宫是全球规模***的水泥企业，可是未来我们要从做大做强到做强做优，做全球效益最好的水泥企业。新型衡宇、绿色小镇和新质料的开发利用也是未来生长重点，ng28南宫要力争成为全球***的工厂化衡宇制造商�；挂ば轮柿�，ng28南宫不可只有皇冠，皇冠上面还要有明珠。这个明珠就是高科技的新质料工业。

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《国企》杂志：水泥大王是怎样炼成的

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